Решение по делу № 2а-255/2020 от 26.03.2020

УИД № 27RS0015-01-2020-000359-41

Дело № 2а-255/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2020 года                                     п.Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,

при секретаре Кирьянове В.А.

с участием помощника прокурора Ванинского района Копыловой О.Ю.

представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю Сергиенко Р.Е., действующего на основании доверенности от 13.01.2020 года, действительной в течение 1 года

административного ответчика Сухарева А.С. (путем использования видеоконференцсвязи),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровский край ул. Железнодорожная д. 41,

административное дело по исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении Сухарева Алексея Сергеевича,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора Сухарева А.С, осужденному 17.07.2013 года Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) с учетом Апелляционного определения от 29.08.2013 года по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет без штрафа и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, по ч. 2 ст. 228 УК РФ Федерального закона от 01.03.2012 года № 18-ФЗ, с применением ст. 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы, на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, отменено условное условно-досрочное освобождение по приговору от 21.07.2000 года. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ, окончательное назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. С учетом постановления Ванинского районного суда Хабаровского края приговор Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17.07.2013 года и определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 29.08.2013 года в отношении Сухарева А.С. изменено, снижено Сухареву А.С. назначенное в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров наказание до 6 лет 10 месяцев лишения свободы. В обоснование иска указано, что осужденный на путь исправления не встал, цели наказания не достигнуты, характеризуется отрицательно. Поскольку Сухаревым А.С. совершено особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, в ночное время, просит установить ему административный надзор и вменить административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов; на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме и просил заявление удовлетворить по указанным в нем обстоятельствам.

    Административный ответчик Сухарев А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований об установлении административного надзора и вменении ему административных ограничений, пояснил, что запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов, а также 4 явки в месяц в ОМВД будут препятствовать его трудовой деятельности.

    Выслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела и материалы личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    В судебном заседании материалами дела и пояснениями сторон объективно установлено, что Сухарев А.С., ранее судимый:

- 21.07.2000 года Верховным судом Республики Саха (Якутия) по ч. 4 ст. 22, ст. 116 УК РФ, ч. 3 ст. 146, п. «а, е, н» ст. 102 УК РСФСР к 15 годам лишения свободы с конфискацией имущества, постановлением Хангаласского районного суда РС(Я) от 20.09.2009 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 4 года 7 месяцев 15 дней.

осужден:

- 17.07.2013 года Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) с учетом Апелляционного определения от 29.08.2013 года по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет без штрафа и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, по ч. 2 ст. 228 УК РФ Федерального закона от 01.03.2012 года № 18-ФЗ, с применением ст. 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы, на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, отменено условное условно-досрочное освобождение по приговору от 21.07.2000 года. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ, окончательное назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. С учетом постановления Ванинского районного суда Хабаровского края приговор Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17.07.2013 года и определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 29.08.2013 года в отношении Сухарева А.С. изменено, снижено Сухареву А.С. назначенное в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров наказание до 6 лет 10 месяцев лишения свободы.

Конец срока наказания 15.05.2020 года.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 228.1УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Приговором от 17.07.2013 года Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) с учетом Апелляционного определения от 29.08.2013 года установлено, что Сухарев А.С. совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

Преступление по приговору Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17.07.2013 года совершено Сухаревым А.С. в ночное время.

            Таким образом, Сухарев Алексей Сергеевич имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в ночное время, освобождается из мест лишения свободы в апреле 2020 года, что является основанием для установления ему административного надзора.

Согласно п. д ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, срок административного надзора Сухарева А.С. должен составлять восемь лет после отбытия наказания и не может быть снижен, поскольку он императивно установлен п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, определяется сроком погашения судимости.

В соответствии со ст. 273 ч. 3 п. 1 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора, должны содержаться, конкретные административные ограничения, установленные судом. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, является обязательным установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя виды административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных Сухаревым А.С. преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении, иные данные о его личности.

Как следует из представленных материалов, характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях, личного дела осужденного: за время отбытия наказания Сухарев А.С. допустил 5 нарушений режима содержания и правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, за которые на него было наложено 5 взысканий, в том числе: 4 проф.беседы и 1 водворения в штрафной изолятор. Вину в совершенном преступлении признает полностью, в содеянном не раскаивается. За время пребывания в учреждении ничем себя не проявил. Поощрений нет. В жизни отряда участия не принимает, занятия по социально-правовой информации не посещает. На меры воспитательного характера реагирует не всегда должным образом, относится к ним негативно. Осужденный не стремится доказать свое исправление добросовестным отношением к труду, активным участием в общественной жизни, примерным поведением и правопослушным поведением. На путь исправления не встал. Характеризуется отрицательно.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется. Эти сведения полностью соответствуют материалам личного дела осужденного. Взыскания в установленном законом порядке не отменялись. Проверка законности и обоснованности наложения взысканий не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

            При таких обстоятельствах, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения Сухаревым А.С. новых преступлений и других правонарушений, установить ему административные ограничения в виде обязательной явки три раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов.

Административному ответчику следует разъяснить, что поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора. (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ)

Поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

8) являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Предупредить Сухарева А.С., что в случае неприбытия без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольного оставления им места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случае неоднократного несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения: против порядка управления (за исключением ст. 19.24 КоАП РФ), либо посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо предусмотренного ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

В случае несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Разъяснить Сухареву А.С., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

        Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении Сухарева А.С., удовлетворить частично.

Установить Сухареву Алексею Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> <адрес> административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять в отношении Сухарева Алексея Сергеевича со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

            Судья Ванинского районного суда

            Хабаровского края                                    Стромилова Е.А.

            Мотивированное решение

            изготовлено 07.04.2020 года.