Решение по делу № 2-1-815/2019 ~ М-1-590/2019 от 19.04.2019

Дело №2-1-815/2019

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Ливны Орловская область.

Ливенский районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда гражданское дело по иску Никульникова С.Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать периоды работы в стаж для перерасчета пенсии и произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Никульников С.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать периоды работы в стаж для перерасчета пенсии и об обязании произвести перерасчет пенсии. В обоснование исковых требований указал, что 29.03.2019 г. Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе ему отказало в перерасчете пенсии по старости, в связи с вступлением в силу нормы закона, закрепленной ч.14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2018 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При обращении в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете начисленной ему пенсии и повышением размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии ему отказали о включении в общий стаж работы в сельской местности период его работы в ООО «Черноземье» в должности директора с 06.06.2008 г. по 30.06.2010 г., в связи с тем, то отсутствуют подтверждающие документы, которые бы подтверждали сельскохозяйственную деятельность указанного предприятия.

Считает данный отказ неправомерным и нарушающим его право на получение надбавки к пенсии с учетом указанного стажа.

В период с 06.06.2008 г. по 30.06.2010 г. он работал в ООО «Черноземье» в должности директора. В его обязанности входило контроль и управление сельско- хозяйственной деятельности трех подведомственных ООО «Черноземье» хозяйств, а именно ЗАО «Козьминское», ООО «Кунач» и ООО «Светлый путь». Все эти хозяйства являлись структурными подразделениями и основным видом деятельности являлось - ведение сельского хозяйства.

В связи с чем, просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать периоды его работы в ООО «Черноземье» в должности директора с 06.06.2008 г. по 30.06.2010 г. и произвести перерасчет пенсии с 01.01.2019 г.

В судебном заседании Никульников С.Г. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области Савкова Е.М. исковые требования не признала.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (в ред. 27.12.2018 г.) «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441 утверждены Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ "О СТРАХОВЫХ ПЕНСИЯХ", в соответствии с п.3 которых, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

На основании п.4 указанных выше Правил - исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

На основании п.6 Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (в ред. от 19.02.2019 г.) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пп. «а» п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Из материалов гражданского дела следует, что письмом ГУ УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) Никульникову С.Г. было отказано в перерасчете размера пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет. Период его работы с 06.06.2008 г. по 30.06.2010 г. в должности директора ООО «Черноземье» не включается, поскольку ООО «Черноземье» не является сельскохозяйственным предприятием.

В соответствии с записями в трудовой книжке Никульников С.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, 06.06.2008 г. принят на работу в ООО «Черноземье» на должность директора (приказ №21 от 06.06.2008 г.), 30.06.2010 г. уволен в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица решения о прекращение трудового договора п.2 ст. 278 ТК РФ.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, предусмотрены должности - глава (директор, председатель, руководитель) крестьянского (фермерского) хозяйства, основным видом деятельности которых ведется сельское хозяйство (по отрасли растениеводство) и директор (генеральный директор, председатель) (колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и других организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство (по отрасли животноводство).

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 14.05.2019 г., видами деятельности ООО «Черноземье», в том числе, являлись растениеводство, животноводство.

Согласно отчету конкурсного управляющего о своей деятельности и о ходе конкурсного производства от 27.07.2012г., имуществом, включенным в конкурсную массу являлось: зернохранилища, мельницы, финский склад, земельный участок, площадью 48526 кв.м., зернометатель, конвейеры винтовые, опрокидыватель автомобильный, передвижной зерносушильный комплекс, пневмотранспортер.

Допрошенный в судебном заседании свидетель А. подтвердил, что он также работал в ООО «Светлый путь» директором, на тот момент ООО «Светлый путь» входило в состав ООО «Черноземье», где директором работал Никульников С.Г. Они занимались производством сельхозпродукции. ООО «Черноземье» имело земли, которые обрабатывали, выращивали сельхозкультуры, также было и животноводство в хозяйствах, на котором выращивали крупно-рогатый скот, овец, свиней. В хозяйстве были зернотоки, склады, коровники, имелась сельхозтехника. Истец, как директор руководил ими, организовывал и контролировал их работу, выезжал непосредственно в хозяйства, осуществлял контроль и организовывал посевные мероприятия, уборку урожая, работы в животноводстве. Его работа в спорный период была непосредственно связана с сельским хозяйством, как с растениеводством, так и с животноводством.

Допрошенный в судебном заседании свидетель В. подтвердил, что с 2005 г. работал управляющим в ООО «Кунач» истец уже там работал главным инженером, в 2006 г. его перевели в ЗАО «Козьминское», а в 2008 г. его поставили генеральным директором ООО «Черноземье», в которое входили ООО «Кунач», ООО «Светлый путь», ЗАО «Козьминское». ООО «Черноземье» занималось производством сельхозпродукции (зерновых), кроме того, в хозяйствах было сильное животноводство: коровы, поросята. Истец, как директор выполнял организаторские функции, организовывал работы по уборке урожая, севу, животноводческой деятельности, осуществлял контроль за хозяйственной деятельностью предприятий, как в растениеводстве, так и в животноводстве. Его работа в спорный период была непосредственно связана с сельским хозяйством, как с растениеводством, так и с животноводством.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в спорный период трудовой деятельности работа истца была непосредственно связана с сельским хозяйством. Являясь директором ООО «Черноземье», он руководил организациями, входящими в состав предприятия, организовывал и контролировал их работу, выезжал непосредственно в хозяйства, осуществлял контроль. Данные факты подтверждаются указанными выше доказательствами, в том числе показаниями свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они не заинтересованы в исходе дела.

Учитывая представленные истцом доказательства, в том числе сведения о стаже в календарном исчислении более тридцати лет, подтвержденные записями в трудовой книжке, не осуществление работы или иной деятельности, проживание истца в сельской местности, суд полагает, что истец имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с чем, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями п.5 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением в марте 2019 г., то перерасчет должен быть произведен с 01.01.2019 г.

Ходатайств о распределении судебных расходов по оплате госпошлины в судебном заседании не поступало.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ 06.06.2008 ░. ░░ 30.06.2010 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 14 ░░░░░░ 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░