24RS0002-01-2024-004524-14
Дело №2-3289/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2024 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Берестовенко Ю.Н.,
при секретаре Мельник Н.С.,
с участием истца Зотиной Г.Н.,
представителя ответчика ОСФР по Красноярскому краю Трухиной И.М., действующей на основании доверенности от 27.12.2023 сроком до 31.12.2024 (л.д.42),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зотиной Галины Николаевны к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии период работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Зотина Г.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии период работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию, требования мотивированы тем, что она 04.06.2024 обратилась в клиентскую службу ОСФР по Красноярскому краю в г. Ачинске с заявлением о назначении ей трудовой пенсии поскольку ей 11 июня 2024 года исполнилось 58 лет. Ей было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку у нее не хватает индивидуального пенсионного коэффициента и ей не включили в общий трудовой стаж, дающий право на назначение трудовую пенсию, период 11.10.1995 по 31.03.1999. Указанный период ответчик не включил, поскольку в записи № 13 в трудовой книжке имеются исправление. С решением ответчика она не согласна, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением №6 к настоящему Закону. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа в 2024 году и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 2 и 3 ст. 35 Закона). Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу требований ч. ч. 1, 2, 8 ст. 13 ФЗ О страховых пенсиях, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. В соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии период работы с 11.10.1995 по 31.03.1999 в Ачинском ВАТУ в календарном исчислении, обязать назначить страховую пенсию с учетом указанного периода, с момента возникновения права на назначение страховой пенсии с 11.06.2024 (л.д.6-9).
Определением суда от 07.10.2024 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны РФ (л.д.52).
Истец Зотина Г.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, дополнительно пояснила, что в <данные изъяты> она работала с 1990 года по 1999 год. Принята на работу 24.07.1990 портной в вещевую ремонтную мастерскую, затем 17.04.1995 переведена на должность уборщицы, 21.08.1995 переведена на 0,5 ставки обувщика, 10.10.1995 года была уволена как не выдержавшая испытательный срок. В связи с увольнением обращалась в суд, но спор был урегулирован, запись об увольнении в трудовой книжке была отменена работодателем. Она продолжила работу, 15.11.1995 переведена в медсанчасть на 0,5 ставки санитарки, где работала до 31.03.1999, затем была уволена в связи с ликвидацией предприятия. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, вместе с тем, под № 13 в трудовой книжке сделана отметка о том, что запись за № 12 об увольнении считать недействительной, данная запись не была заверена печатью, в связи с чем, пенсионный орган не включил в трудовой стаж период работы с 11.10.1995 по 31.03.1999. 11.06.2024 ей исполнилось 58 лет. Она не знала, что периоды ухода за нетрудоспособным лицом также подлежат включению в страховой стаж, о чем в настоящее время ей поданы сведения в пенсионный орган, в связи с чем, в настоящее время у нее увеличился трудовой стаж и ИПК равен 29,864, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости. Настаивает на исковых требованиях, в связи с необходимостью назначения страховой пенсии с 11.06.2024.
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю Трухина Т.М., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что трудовая книжка истца не заверена надлежащим образом, период работы с 11.10.1995 по 31.03.1999 не был зачтен, поскольку запись № 13 в трудовой книжке не заверена должным образом. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях, право на назначение страховой пенсии по старости имеют женщины, достигшие 60 лет с учетом положений, предусмотренных приложением 6, согласно которому у женщин 1966 года рождения право на пенсию возникает при достижении возраста 58 лет и при наличии стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2. На момент обращения истца в ОСФР по Красноярскому краю у нее отсутствовал требуемый страховой стаж 15 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла менее 28,2 было, в связи с чем, решением пенсионного органа Зотиной Г.Н. было обоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях. В ходе рассмотрения дела истцом в пенсионный орган были представлены сведения о периодах ухода за нетрудоспособным лицом, которые были зачтены в ее страховой стаж, в связи с чем, в настоящее время страховой стаж истца составляет 19 лет 4 месяца 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента 29,864.
Представитель третьего лица Министерство обороны РФ, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д.60), в судебное заседание не явился, возражений и ходатайств не представил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о страховых пенсиях), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 и приложения 6 Закона о страховых пенсиях, право на назначение страховой пенсии по старости имеют женщины 1966 года рождения, достигшие возраста 58 лет в 2024 году, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не менее 28,2 балла.
Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу требований ч. ч. 1, 8 ст. 13 Закона о страховых пенсиях, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Как следует из материалов дела, 04.06.2024 Зотина Г.Н. обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю с заявлением о назначении пенсии по старости (л.д.34).
Решением ОСФР по Красноярскому краю от 10.06.2024 Зотиной Г.Н. было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует требуемый страховой стаж - 15 лет и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента 28,2 баллов (л.д.35-36).
Из приложения к решению следует, что страховой стаж на дату обращения составляет 11 лет 09 месяцев 11 день, а величина ИПК равна №. В страховой стаж не включен период отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы Зотиной Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как трудовая книжка оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. В представленной трудовой книжке № запись № 13 не заверена должным образом (л.д.36).
Полагая свои ДД.ММ.ГГГГ права нарушенными, истец обратилась в суд.
При рассмотрении требований истца было установлено, что Зотина Г.Н. в период с 24.07.1990 по 31.03.1999 работала в Ачинском ВАТУ.
Так, из трудовой книжки истца № заведенной на имя Зотиной Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-20), имеется запись №8 о том, что она 24.07.1990 принята портной в вещевую ремонтную мастерскую Ачинского ВАТУ (Приказ №№), запись №№ установлен 2 тарифный разряд, запись №№ переведена уборщицей общежития по 2-му разряду (Приказ №85 от №), запись № 11 - 21.08.1995 переведена на 0,5 ставки обувщика хозяйственно-вещевой мастерской по 3-му разряду с испытательным сроком (Приказ №242 от ДД.ММ.ГГГГ), запись № 12 - ДД.ММ.ГГГГ уволена как не выдержавшая испытательного срока (Приказ №277 от ДД.ММ.ГГГГ запись № 13 – запись за № 12 считать недействительной (Приказ № 312 от 21.11.1995), запись № 14 – ДД.ММ.ГГГГ переведена в медсанчасть на 0,5 ставки санитарки (Приказ №312 от ДД.ММ.ГГГГ запись № 15 – ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией училища.
Из трудовой книжки следует, что действительно запись № 13, содержащая сведения о том, что запись № 12 об увольнении как не выдержавшей испытательного срока считать недействительной, не заверена подписью и печатью предприятия.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п.п. 2.2, 4.1 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей на момент спорных правоотношений (далее – Инструкция), в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Как следует из пояснений истца, она действительно была уволена ДД.ММ.ГГГГ как не выдержавшая испытательного срока, в связи с чем, она обращалась в Ачинский городской суд с заявлением о восстановлении на работе. В ходе рассмотрения дела работодателем в добровольном порядке она была восстановлена на работе, в связи с чем, в трудовую книжку была внесена соответствующая запись под № 13. ДД.ММ.ГГГГ она была переведена санитаркой в медсанчасть где работала до ликвидации училища, то есть до ДД.ММ.ГГГГ
Указанные обстоятельства подтверждаются определением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Зотина Г.Н. обратилась в суд с иском к Ачинскому ВАТУ о восстановлении на работе и выплате заработной платы за время вынужденного прогула. ДД.ММ.ГГГГ от Зотиной Г.Н. поступило заявление с просьбой производство по делу прекратить в связи с тем, что исковые требования удовлетворены ответчиком в добровольном порядке. Производство по делу прекращено (л.д.49).
Кроме того, период работы Зотиной Г.Н. в Ачинском ВАТУ, в том числе, спорный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается представленными <данные изъяты> архивными сведениями в отношении Зотиной Г.Н. из которых следует, что в приказе начальника Ачинского высшего военно-технического училища имени 60-летия ВЛКСМ по строевой части № 241 от 24 июля 1990 года Ачинск значится: принять с 24.07.1990 Зотину Г.Н. портной в вещевую ремонтную мастерскую с окладом 105 рублей в месяц. В приказе начальника Ачинского высшего военно-технического училища <данные изъяты> по строевой части № 85 от 17.04.1995 значится: портную хозяйственно-вещевой мастерской Зотину Г.Н. перевести с ее согласия на должность уборщика общежития с 17.04.1995 с оплатой по 2-му разряду. В приказе начальника Ачинского высшего военно-технического <данные изъяты> по строевой части № 242 от 28.08.1995 значится: уборщицу общежития Зотину Г.Н. перевести с ее согласия обувщиком в хозяйственно-вещевую мастерскую на 0,5 ставки с оплатой по 3-му разряду с 21.08.1995. В приказе начальника Ачинского высшего военно-технического училища <данные изъяты> по строевой части № 312 от 21.11.1995 значится: обувщика хозяйственно-вещевой мастерской Зотину Г.Н. с ее согласия перевести санитаркой в медсанчасть на 0,5 ставки с оплатой по 2-му разряду с 15.11.1995. В приказе начальника Ачинского высшего военно-технического <данные изъяты> по строевой части № № от 22.03.1999 значится: уволить с 31.03.1999 санитарку медсанчасти Зотину Г.Н., в связи с ликвидацией училища (л.д.61-64). В представленных данных сведения об увольнении Зотиной Г.Н. отсутствуют.
На основании изложенного суд полагает, что представленные доказательства в своей совокупности и взаимосвязи с очевидностью подтверждают спорный период работы истца Зотиной Г.Н. в Ачинском ВАТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 21 день), в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований у пенсионного органа для отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж истца.
Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, а неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки, не должно иметь негативных последствий для работника и, следовательно, не может служить основанием для ограничения ее пенсионных прав.
Таким образом, осуществление Зотиной Г.Н. трудовой деятельности в спорный период подтверждается записью в трудовой книжке, являющейся в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а так же сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
При установленных обстоятельствах, суд полагает, что период работы Зотиной Г.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> подлежит включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в календарном исчислении.
Зотина Г.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.11), таким образом, 58 лет ей исполнилось ДД.ММ.ГГГГ года.
Представителем ответчика указано на то, что право на страховую пенсию по старости у женщин 1966 года рождения возникает в возрасте 58 лет при индивидуальном пенсионном коэффициенте (ИПК) 28,2 и стаже для назначения пенсии 15 лет.
Согласно представленным в ходе рассмотрения дела сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на 31.10.2024 страховой стаж истца составляет 19 лет 4 месяца 21 дней, а индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) 29,864 (л.д.70-72).
Данные показатели для назначения страховой пенсии Зотиной Г.Н., в том числе, с учетом спорного периода работы, имелись на 11 июня 2024 года при достижении истцом указанного возраста.
При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для возложения на ОСФР по Красноярскому краю обязанности включить в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии период работы с 11 октября 1995 года по 31 марта 1999 года в <данные изъяты> в календарном исчислении, а также назначить страховую пенсию по старости с учетом указанного периода, с момента возникновения права на страховую пенсию с 11 июня 2024 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Зотиной Г.Н. удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости Зотиной Галины Николаевны период работы с 11 октября 1995 года по 31 марта 1999 года в Ачинском ВАТУ в календарном исчислении.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить страховую пенсию по старости Зотиной Галине Николаевне с учетом указанного периода, с момента возникновения права на назначение страховой пенсии с 11 июня 2024 года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Ю.Н. Берестовенко
Мотивированное решение составлено судом 14 ноября 2024 года