Решение по делу № 2-235/2019 от 09.04.2019

Дело № 2-235/19 г.

Р Е Ш Е Н И Е

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизляр      14 мая 2019 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Францевой О.В., с участием истца ФИО3, представителя ответчика ГУ ОПФР по РД ФИО5, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании, в <адрес>, гражданское дело иску ФИО2 к ГУ ОПФР по РД о включении в трудовой стаж периода работы,

установил:

КураФИО3 обратился в суд с указанным выше иском, в обоснование указав, что со всеми необходимыми документами для назначения трудовой пенсии по старости он обратился в УОПФ РФ по РД в <адрес> и <адрес>. В связи с тем, что в его трудовой книжке были внесены исправления в фамилии, ему предложили подтвердить отраженный в ней трудовой стаж, справками по месту прежней работы. Периоды работы с 1977 года по 1985 год на Кизлярском электромеханическом заводе и с 1985 года по 1988 год на Кизлярском электроаппаратном заводе он смог подтвердить справками, так как сохранена документация. Период работы на Кизлярской торговой базе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, подтвердить не представилось возможным, в связи с отсутствием документации. Ему было предложено написать заявление о назначении пенсии без этого периода до подтверждения стажа в судебном порядке. С данным отказом УОПФ РФ по РД в <адрес> и <адрес> истец не согласен. Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Им была предоставлена трудовая книжка, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно пункту 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь. Допущенная неточность в написании его фамилии в трудовой книжке была исправлена отделом кадров ОАО концерн «КЭМЗ» по первому месту работы в точном соответствии с данными правилами. Подтвердить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Кизлярской торговой базе в должности продавца магазина № могут свидетели. Без учета вышеуказанного страхового стажа истец значительно теряет в размере пенсии. Просит суд обязать УОПФР по РД в <адрес> и <адрес> принять к зачету для назначения и расчета страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Кизлярской торговой базе в должности продавца магазина №.

В ходе судебного разбирательства КураФИО3 доводы искового заявления поддержал, дав аналогичные поданному иску пояснения.

Представитель ответчика – ГУ ОПФР по РД ФИО5, удовлетворение заявленных КураФИО3 исковых требований оставил на усмотрение суда.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 суду показал, что он работал на Кизлярской торговой базе с 1991 по 1999 годы. В этой же организации, еще до его прихода на работу, работал ФИО2. ФИО2 уволился в 1998 году. Директором торговой базы был Курбанов Курбан, а впоследствии директором стал Гасанов.

Свидетель ФИО7 суду показал, что он работал на Кизлярской торговой базе с 1989 по 2000 годы. В этой же организации работал и ФИО2. Он был заведующим магазина. В их организации менялся директор и во время его увольнения директором был Гасанов.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, показания свидетелей, суд приходит к следующему:

Согласно ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу части 3 указанной статьи Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В обоснование своих требований истцом представлена трудовая книжка, заполненная ДД.ММ.ГГГГ.

Иных документов, подтверждающих работу истца на Кизлярской торговой базе, истцом суду не представлено.

Как усматривается из правового заключения представителя ГУ ОПФР по РД, УОПФР в <адрес> и <адрес> не засчитывает КураФИО3 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на Кизлярской торговой базе, в связи с имеющимися исправлениями в трудовой книжке, а также в связи с тем, что документально стаж проверить не представляется возможным, книги приказов и заработной платы отсутствуют.

Вместе с тем, имеющееся в трудовой книжке исправление, а именно исправление ошибки допущенной в фамилии истца, сделано при приеме на работу в Кизлярский электромеханический завод и исправлена самим работодателем, о чем в трудовой книжке имеется соответствующая запись.

Пункт 40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» гласит, что установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме. На основании заявления гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Пунктом 38 указанного Постановления установлено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Таким образом, в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила подсчета и подтверждения страхового стажа на основании свидетельских показаний, устанавливаются в соответствии с вышеуказанным порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.

Как усматривается из данных в судебном заседании показаний свидетелей, работавших на Кизлярской торговой базе в период работы истца, последний также работал на Кизлярской торговой базе.

Данным в судебном заседании свидетельским показаниям у суда нет оснований не доверять, поскольку факт работы свидетелей на Кизлярской торговой базе подтвержден трудовыми книжками последних.

Доводы истца, об отсутствии у ответчика оснований для отказа во включении в стаж требуемого периода работы, суд находит обоснованными.

Согласно п.6 Приказа Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов необходимых для установления страховой пенсии, установления перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

- подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»,

- подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника.

Указанные документы об установлении факта трудовой деятельности истца имеются.

Отсутствие в архиве книг приказов и заработной платы не свидетельствует о том, что истец не работал на Кизлярской торговой базе, поскольку сдача и сохранность документов Кизлярской торговой базы не входит в обязанности работника, который не имеет возможности контролировать правильность и своевременность ведения указанных документов, а также их сохранность.

Указание в правовом заключении на наличие исправлений в трудовой книжке, как основание для отказа в ее назначении, суд находит не обоснованным, поскольку исправления внесены работодателем по месту работы, выдавшим трудовую книжку, в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Учитывая установленные судом обстоятельства, а именно подтверждение факта работы истца на Кизлярской торговой базе, решение руководителя территориального органа Пенсионного фонда России по РД в <адрес> и <адрес>, о непринятии стажа в указанной организации для назначения пенсии, суд находит необоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО2 к ГУ ОПФР по РД о включении в трудовой стаж периода работы, удовлетворить.

Обязать ГУ ОПФР по <адрес>, принять к зачету для назначения и расчета страховой пенсии по старости период работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на Кизлярской торговой базе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд РД.

Судья Францева О.В.