Производство № 12-30/2021
Р Е Ш Е Н И Е
г. Вичуга Ивановской области 30 июня 2021 года
Судья Вичугского городского суда Ивановской области Климов П.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирновой О.Е., <данные изъяты>
на постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Ивановской и Владимирской областям от 26.04.2021 о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением Смирнова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Согласно постановлению Общество поставлено на государственный учет как объект, оказывающий негативной воздействие на окружающую среду, главный бухгалтер Общества Смирнова в нарушение требований ст. 16, ч. 1 ст. 16.1, ч. 1, 2 ст. 16.3, ст. 16.4 Федерального Закона РФ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» внесла плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год 03.03.2021, позднее установленного законом срока – к 01.03.2020.
В жалобе на постановление заявитель нарушение норм законодательства не оспаривает, просит применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административный штраф предупреждением с учетом наличия для этого необходимых условий.
Заявитель, вынесшее обжалуемое постановление должностное лицо, будучи надлежаще и своевременно уведомленными, не явились в судебное заседание, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Статьей 8.41 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от 3000 до 8000 рублей за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно ст. 16, п.. 3 ст. 16.4 Федерального Закона РФ от 10.01.2002 №7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, и с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Как следует из материалов дела, Общество, его очистные сооружения постановлены на государственный учет как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, Смирнова является главным бухгалтером Общества. В соответствии с декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год, представленной в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям, Общество за 2020 год должно внести плату за негативное воздействие на окружающую среду, внесло ее платежными поручениями 03.03.2021, позднее 01.03.2021, как установлено законом.
Должностное лицо согласно ст. 2.4 КоАП РФ подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Содержащиеся в обжалуемом постановлении выводы о допущенных нарушениях, обязанности Смирновой как главного бухгалтера Общества обеспечить соблюдение требований законодательства об охране окружающей среды и наличии возможности их соблюдения основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных доказательствах, в том числе должностной инструкции заявителя, которые заявителем не оспариваются, им дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с такой оценкой не имеется.
Учитывая длительность эксплуатации Обществом оказывающего негативное воздействие на окружающую среду объекта нахожу правильным вывод о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа, не усматривая признаков малозначительности и оснований для назначения предупреждения в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, предполагающей наличие предусмотренных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ обстоятельств – при отсутствии в том числе причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде. Несоблюдение заявителем требований законодательства, направленного на обеспечение правопорядка в сфере охраны окружающей среды не свидетельствует о необходимости замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.
Оснований для снижения назначенного в минимальном размере административного штрафа не имеется. Положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающей назначение административного штрафа для должностных лиц менее минимального его размера к рассматриваемому случаю с учетом санкции ст. 8.41 КоАП РФ, устанавливающей размер административного штрафа менее указанного в ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не применимы.
Нарушений требований КоАП РФ, которые привели к тому, что дело не было рассмотрено всесторонне, полно и объективно, при рассмотрении дела и назначении административного наказания не выявлено. Изложенное свидетельствует об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Ивановской и Владимирской областям от 26.04.2021 о назначении главному бухгалтеру ООО «Фабрика Красный Октябрь» Смирновой О.Е. по ст. 8.41 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей оставить без изменения, жалобу Смирновой О.Е. на данное постановление – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Климов П.Б.