Решение по делу № 2-2161/2021 от 07.04.2021

Дело № 2-2161/2021

УИД 50RS0015-01-2021-002249-20

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Путынец И.А.,

при секретаре Заморе О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.О.В. к Администрации г.о. Истра Московской области о признании садового дома жилым,

У С Т А Н О В И Л :

А.О.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Истра Московской области о признании садового дома жилым.

В обоснование иска указано, что А.О.В. на праве собственности принадлежит нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, в котором истица проживает постоянно с момента постройки.

Указанное нежилое здание соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает права и интересы других лиц. Строение имеет характеристики жилого помещения.

С учетом изложенного, А.О.В. просит суд признать нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 149,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, жилым помещением, пригодным для постоянного проживания.

А.О.В., извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, на личном участии в судебном заседании не настаивала. Представитель истицы по доверенности С.В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Администрация г.о. Истра Московской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, явку в суд уполномоченного представителя не обеспечила. Через канцелярию суда в материалы дела ответчиком представлены возражения на иск А.О.В., в удовлетворении исковых требований просит отказать (л.д. 57-59).

Принимая во внимание, что ответчик о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил, доказательств уважительности причин не явки представителей своевременно суду не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, суд считает исковые требования А.О.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

В силу ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции жилым домом является индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Требования, предъявляемые к жилому помещению, приведены в разделе 2 Положения, в частности, жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства.

Раздел VI «Порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (введен Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2018 года № 1653) в пункте 55 предусматривает, что садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).

Редакция п. 56 данного Постановления предусматривает, что для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг: а) заявление, б) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, в) заключение по обследованию технического состояния объекта (Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (ред. от 24 декабря 2018 года) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»).

Решение о признании садового дома жилым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домом должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления уполномоченным органом местного самоуправления не позднее чем через 45 календарных дней со дня подачи заявления (п. 59 Положения).

Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом выдается или направляется указанным в заявлении способом заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке (п. 63 Положения).

Таким образом, решение вопроса о признании помещения жилым помещением действующее законодательство относит к компетенции межведомственной комиссии, порядок создания которой урегулирован вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации.

Судом установлено, что нежилое здание, кадастровый №, общая площадь 149,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности А.О.В. (л.д. 9-11).

Указанный дом расположен на земельном участке площадью 777 кв.м. категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства.

По рассмотрению заявления истицы о признании садового дома жилым Администрацией г.о. Истра МО было принято решение об отказе с разъяснением о необходимости предоставления заключения по обследованию технического состояния объекта, подтверждающего соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7,8,10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ, выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий.

Истица представила заключение эксперта ООО «Модерн» К.А.В.(л.д. 13-49), согласно которому установлено, что строение кадастровый №, общая площадь 149,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, соответствует нормам жилого дома и нормам постоянного круглогодичного проживания.

Возведенный объект находится в границах земельного участка, соответствующего елевому назначению и виду разрешенного использования.

Строение имеет достаточную прочность и устойчивость, не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Дефектов, представляющих угрозу безопасной эксплуатации, не имеет.

Экологические нормы и требования охраны окружающей среду соблюдены.

Обследуемое жилое строение эксплуатируется в соответствии с его функциональным назначением (круглогодичное проживание), дефектов, представляющих угрозу безопасной эксплуатации, не имеет, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает интересы других лиц.

В судебном заседании К.А.В., предупрежденный судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, полностью поддержал данное им заключение.

Оценивая заключение по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает его достоверным и допустимым доказательством, поскольку оно дано экспертом, имеющим соответствующее образование и длительный стаж работы, квалификация эксперта не вызывает сомнений. Заключение является мотивированным, в заключении содержится описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы. Оснований для признания заключения эксперта недопустимым или недостоверным судом не установлены.

Доводы ответчика суд счел необоснованными, поскольку при предоставлении заключения специалиста в Администрацию г.о. Истра одновременно представлено свидетельство, согласно которому К.А.В. является действительным членом некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «Национальное объединение Судебных Экспертов». Ответственность эксперта застрахована на основании полиса (л.д. 45). Кроме того, К.А.В. является действительным Членом некоммерческого партнерства «Палата судебных экспертов» (л.д. 46), имеет сертификат соответствия, необходимое образование и опыт работы (л.д. 47-49).

При указанных обстоятельствах, поскольку спорный садовый дом является жилым, пригоден для постоянного проживания, суд признает нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 149,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> жилым помещением, пригодным для постоянного проживания. Во внесудебном порядке истец лишен возможности реализовать свои права, а отказ ответчика не основан на законе.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования А.О.В. удовлетворить.

Признать нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 149,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, жилым помещением, пригодным для постоянного проживания.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Путынец