Решение по делу № 12-4/2018 от 28.03.2018

12-4/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении

с.Онгудай 04 апреля 2018 года

    Судья Онгудайского районного суда Республики Алтай Штанакова Т.К., рассмотрев ходатайство прокурора Онгудайского района Республики Алтай о восстановлении срока обжалования постановления, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией муниципального образования «Онгудайский район», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.29 Закона Республики Алтай от 10 ноября 2015 года № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республики Алтай» в отношении Кыймаштаева В.Б.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Онгудайский районный суд Республики Алтай поступил протест прокурора Онгудайского района Республики Алтай на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией муниципального образования «Онгудайский район» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.29 Закона Республики Алтай от 10 ноября 2015 года № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республики Алтай» в отношении Кыймаштаева В.Б., в котором прокурор просит данное постановление отменить, и вернуть на новое рассмотрение. Данный протест поступил совместно с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступило обращение Кыймаштаева В.Б. об отмене вышеуказанного постановления. Для осуществления проверки по обращению прокуратурой района истребованы материалы дела об административном правонарушении из администрации МО «Онгудайский район» и проведена проверка соблюдения административной комиссией органа местного самоуправления требований КоАП РФ при привлечении Кыймаштаева В.Б. к административной ответственности. Ранее выявленные нарушения не представлялось возможным установить в пределах сроков обжалования постановления, так как постановление для проверки в прокуратору района не направлялось.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление Кыймаштаев В.Б., председатель административной комиссии МО «Онгудайский район» ФИО2, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения ходатайства прокурора района о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть ходатайство в их отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурор района Кулигин В.О. поддержал ходатайство и просил восстановить пропущенный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, ссылаясь, что в соответствии с п. 5.1 Приказа Генеральной Прокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ» срок разрешения обращений составляет 30 дней, поэтому жалоба Кыймаштаева В.Б. рассмотрена в указанный срок и по результатам проведенной проверки в суд принесен протест прокурора. В ходе прокурорской проверки устно по телефону из административной комиссии МО «Онгудайский район» были запрошены дополнительные материалы: протокол заседания комиссии, сведения об извещении Кыймаштаева В.Б., поэтому сведения о сроках запроса прокуратуры представить не имеет возможности.

Изучив материалы дела, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования не нахожу на основании нижеследующего.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 1 ст.30.10 КоАП РФ предусмотрена возможность принесения прокурором протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу

Из разъяснений, содержащихся в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что обжалуемое постановление о привлечении Кыймаштаева В.Б. к административной ответственности по ст.29 Закона Республики Алтай от 10 ноября 2015 года № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республики Алтай» вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурору района стало известно о наличии вышеуказанного постановления ДД.ММ.ГГГГ, при обращении Кыймаштаева В.Б. с жалобой на данное постановление, этот факт не оспаривается. Следовательно, согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, срок обжалования постановления истек ДД.ММ.ГГГГ, при этом в Онгудайский районный суд Республики Алтай протест прокурора района поступил ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо особых правил для подачи прокурором протеста на не вступившие в силу постановления по делу об административном правонарушении КоАП РФ не содержит.

Обосновывая заявление о восстановлении пропущенного срока, прокурор района указал, что по жалобе Кыймаштаева В.Б. прокуратурой района были истребованы материалы дела об административном правонарушении, после поступления материалов проведена проверка соблюдения сотрудниками административной комиссии органа местного самоуправления требований КоАП РФ при привлечении Кыймаштаева В.Б. к административной ответственности.

Указанные обстоятельства, а так же доводы помощника прокурора Кулигина В.О. нельзя отнести к уважительным причинам пропуска срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать судебный акт, прокурором района не представлены.

Кроме того, у Кыймаштаева В.Б. имелось возможность самому обратиться с жалобой в Онгудайской районный суд в установленные законом сроки, о чем ему в постановлении должностным лицом было разъяснено. Копию постановления Кыймаштаев В.Б. приложил к своей жалобе в прокуратуру.

Учитывая изложенное, ходатайство прокурора района о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кыймаштаева В.Б. подлежит отклонению, поскольку срок принесения протеста пропущен по не уважительным причинам.

При этом полагаю возможным отметить, что заявитель не лишен права обжаловать вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30.13 КоАП РФ, в соответствующий суд.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Ходатайство прокурора Онгудайского района Республики Алтай о восстановлении срока обжалования постановления, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования «Онгудайский район», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.29 Закона Республики Алтай от 10 ноября 2015 года № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республики Алтай», в отношении Кыймаштаева В.Б. отклонить, протест прокурора оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вынесения определения, путём подачи жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Т.К.Штанакова