Решение по делу № 2а-359/2018 от 11.04.2018

Дело в„– 2Р°-359/2018Рі.             <****>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 мая 2018 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Куликовой Н.Ю.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации Титовского сельского поселения Кимрского района Тверской области к заместителю старшего судебного пристава Кимрского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области Гордеевой Н.Н. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Титовского сельского поселения Кимрского района Тверской области обратилась в Кимрский городской суд Тверской области с вышеназванным административным исковым заявлением. Заявленные требования мотивировала тем, что решением Кимрского городского суда от 24 апреля 2017 года по гражданскому делу № 2-396/2017, вступившим в законную силу 29 мая 2017 года, на Администрацию Титовского сельского поселения Кимрского района Тверской области возложена обязанность в двухмесячный срок со дня вступления данного решения в законную силу разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области от 18 мая 2016 года № 87-кв и представить в Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области заявление об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанный проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. В рамках исполнительного производства №* заместителем старшего судебного пристава Кимрского РОСП Управления ФССП России по Тверской области Гордеевой Н.Н. вынесено постановление от 16 января 2018 года о взыскании исполнительского сбора с Администрации Титовского сельского поселения Кимрского района Тверской области в размере 50000 рублей в связи с неисполнением Администрацией Титовского сельского поселения Кимрского района исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. 12 февраля 2018 года Кимрским городским судом было удовлетворено заявление об отсрочке исполнения решения Кимрского городского суда от 24 апреля 2017 года по гражданскому делу № 2- 396/2017 до 01 июня 2018 года. В данный момент нормативы образования отходов и лимитов на их размещение разработаны, приняты и утверждены Приказом №* от 05 марта 2018 года Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области. Просрочка исполнения была допущена в силу необходимости продолжительного срока для проведения всех согласований. Администрацией принимались все меры к исполнению решения в установленный срок. В соответствии с п. 7 ст. 112 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Таким образом, из смысла вышеприведенной нормы во взаимосвязи с п. 1 ст. 401 ГК РФ суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, т.е. придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, ч. 3 ст. 62 КАС РФ). Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве»). Просит суд освободить от взыскания исполнительского сбора Администрацию Титовского сельского поселения Кимрского района Тверской области, установленного постановлением заместителя старшего судебного пристава Кимрского РОСП Управления ФССП России по Тверской области Гордеевой Н.Н. от 16 января 2018 года в рамках исполнительного производства №*.

Определением Кимрского городского суда Тверской области от 12 апреля 2018 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Кимрский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области, в качестве заинтересованного лица – Тверской межрайонный природоохранный прокурор.

В судебное заседание 04 мая 2018 года представитель административного истца – Администрации Титовского сельского поселения Кимрского района Тверской области, административный ответчик - заместитель старшего судебного пристава Кимрского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области Гордеева Н.Н., представители административных ответчиков - Кимрского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области, представитель заинтересованного лица – Тверского межрайонного природоохранного прокурора не явились. О времени и месте рассмотрения дела были извещены судом надлежащим образом. При этом представитель административного истца – Администрации Титовского сельского поселения Кимрского района Тверской области представил в суд заявление, в котором указала, что доводы, изложенные в иске, поддерживает, просит их удовлетворить и рассмотреть дело в ее отсутствии. От административного ответчика - заместителя старшего судебного пристава Кимрского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области Гордеевой Н.Н. в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, в котором также просила производство по делу прекратить ввиду наличия судебного решения по тем же требованиям, рассмотренным в рамках административного дела № 2а-170/2018. Представитель Тверской межрайонной природоохранной прокуратуры представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии и указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

На основании положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, в том числе обозрев материалы административного дела № 2а-170/2018 по административному иску Администрации Титовского сельского поселения Кимрского района Тверской области к заместителю старшего судебного пристава Кимрского РОСП Управления ФССП России по Тверской области Гордеевой Н. Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным постановления заместителя старшего судебного пристава Кимрского РОСП Управления ФССП России по Тверской области Гордеевой Н. Н. от 16 января 2018 года о взыскании исполнительского сбора и освобождении от оплаты исполнительского сбора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Установлено, что решением Кимрского городского суда Тверской области от 14 февраля 2018 года, принятым по административному делу по административному иску Администрации Титовского сельского поселения Кимрского района Тверской области к заместителю старшего судебного пристава Кимрского РОСП Управления ФССП России по Тверской области Гордеевой Н. Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным постановления заместителя старшего судебного пристава Кимрского РОСП Управления ФССП России по Тверской области Гордеевой Н. Н. от 16 января 2018 года о взыскании исполнительского сбора и освобождении от оплаты исполнительского сбора, в удовлетворении заявленных требований Администрации Титовского сельского поселения Кимрского района Тверской области отказано. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 10 апреля 2018 года.

Вышеназванным решением сделан вывод об отсутствии оснований для освобождения Администрации Титовского сельского поселения Кимрского района Тверской области от оплаты исполнительского сбора.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что новых оснований для освобождения от оплаты исполнительского сбора административным истцом не приведено, а все действия, свидетельствующие о намерении исполнитель решение суда в установленный срок, совершены Администрацией Титовского сельского поселения Кимрского района Тверской области после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 16 января 2018 года, суд приходит к выводу, что производство по данному дела подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Статья 195 Кодекса административного судопроизводства РФ определяет порядок и последствия прекращения производства по делу, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 194, ст. 195 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное дело по административному исковому заявлению Администрации Титовского сельского поселения Кимрского района Тверской области к заместителю старшего судебного пристава Кимрского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области Гордеевой Н.Н., Кимрскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора производством прекратить в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

     РќР° определение может быть подана частная жалоба РІ Тверской областной СЃСѓРґ через РљРёРјСЂСЃРєРёР№ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ РІ течение 15 дней СЃ момента его вынесения.

РЎСѓРґСЊСЏ                          Рќ.Р®. Куликова