Решение по делу № 2-3670/2020 от 18.08.2020

Дело № 2-3670/2020

                  РЕШЕНИЕ

         Именем Российской Федерации

9 октября 2020 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.,

при секретаре Малковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрельникова А.М. к Администрации г. Шахты о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Стрельников А.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Многоквартирный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. Земельный участок находится в собственности жильцов многоквартирного жилого дома. На указанном земельном участке в 2019 году им построен гараж литер «Г», площадью <данные изъяты>.

Начав оформление правоустанавливающих документов на гараж он обратился в Администрацию города Шахты для утверждения схемы земельного участка, занятого гаражом, но ему было отказа в этом со ссылкой на то, что земельный, участок сформирован, в отношение него осуществлён кадастровый учёт.

Архитектурно-кадастровым бюро г. Шахты выдано заключение о том, что общее техническое состояние несущих конструкций здания (фундаментов, стен, покрытия, кровли и т.д.) признано удовлетворительным и не требует их дополнительного усиления. Размещение гаража удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Техническое состояние гаража соответствует действующим строительным нормам и правилам. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью легализации гаража, расположенного по адресу <адрес> в районе жилого <адрес>, истец обратился в Администрацию г. Шахты, но в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ему было отказано в связи с наличием признаков самовольной постройки.

Просит признать за ним право собственности на гараж лит. «Г» общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> в районе жилого <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Извещение о явке в судебное заседание направлялось ему по месту регистрации по адресу: <адрес> возращено с отметками «истек срок хранения».

Пунктом 2 ст. 165.1 ГК РФ установлено, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представитель истца Золотова Т.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, иск поддержала, в обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном суду возражении на иск просил отказать в иске.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования Стрельникова А.М. неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников; владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 ГК РФ).

Судом установлено, что Стрельников А.М. самовольно возвел в районе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: в <адрес>, гараж (по данным БТИ литер «Г»), площадью <данные изъяты> кв.м.

Данный гараж возведен на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, который имеет вид разрешенного использования «многоквартирные жилые дома».

Пунктом 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на котором истцом самовольно возведен спорный гараж находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, подтверждающих согласие собственников всех квартир в многоквартирном доме на строительство указанного гаража, к которым относится протокол общего собрания или иные допустимые и относимые доказательства. Представленный суду протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.12.2019 года не подтверждает согласование строительства истцом спорного гаража на территории земельного участка, сформированного под многоквартирным жилым домом, собственниками помещений этого дома. Согласно этого протокола в повестке общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.12.2019 года вопрос, связанный с дачей согласия истцу на строительство гаража на земельном участке под многоквартирным жилым домом не ставился и не рассматривался.

В результате незаконного возведения гаража истцом на земельном участке, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, размер общего имущества уменьшился на площадь земельного участка, необходимого для размещения и эксплуатации гаража, то есть права собственников помещений многоквартирного жилого дома нарушены. Согласия всех таких собственников на уменьшение общего имущества истцом не получено.

При таких обстоятельствах оснований для признания за Стрельниковым А.М. права собственности на самовольно возведенный гараж не имеется

При этом отсутствие нарушений санитарных, противопожарных и строительных норм и правил само по себе не может служить основанием для признания права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Стрельникова А.М. к Администрации г. Шахты о признании права собственности на гараж отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                  Т.Л. Кинзбурская