Решение по делу № 2-2640/2021 от 26.03.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2021 года        г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Портновой Е.Н., при секретаре Ильиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО1 и ФИО4 к Администрации муниципального образования Ленинский городской округ Московской области о сохранении в реконструированном виде нежилого здания и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО1 и ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации Ленинского городского округа Московской области, просили суд сохранить в реконструированном виде нежилое здание с кадастровым номером №, количество надземных этажей 4, количество подземных этажей 1, общая площадь <данные изъяты> расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, адрес местонахождения: <адрес> и разрешить его эксплуатацию; признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> этаж 1,2,3,4, расположенное по адресу: <адрес>; признать за ФИО3 право общей долевой собственности (доля в праве 50/100) на нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> этаж 1,2,3,4 расположенное по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 право общей долевой собственности (доля в праве 35/100) на нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> этаж 1,2,3,4 расположенное по адресу: <адрес> признать за ФИО4 право общей долевой собственности (доля в праве 15/100) на нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> этаж 1,2,3,4 расположенное по адресу: <адрес> обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области внести изменения в сведения ЕГРН в отношении реконструированного нежилого здания с кадастровым номером № и обязать осуществить постановку на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на указанные нежилые помещения.

В обоснование заявленного иска истцы указали на то, что ФИО2 является собственником нежилого помещения площадью <данные изъяты> этаж: Этаж 1, Этаж 2, выход на кровлю, кадастровый номер №, адрес местоположения: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 является собственником нежилого помещения площадью 291,5 кв.м., этаж: №, кадастровый номер №, адрес местоположения: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение площадью <данные изъяты> этаж: Этаж №, кадастровый номер №, адрес местоположения: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 291,5 кв.м., Подвал № Подвал № кадастровый номер №, адрес местоположения объекта: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также собственником нежилого помещения площадью <данные изъяты> Подвал № Подвал №, кадастровый №, адрес местоположения объекта: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение площадью <данные изъяты> этаж: Этаж №, кадастровый №, адрес местоположения объекта: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеуказанные нежилые помещения входят в состав нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения ресторана и кондитерского цеха, общая площадь <данные изъяты> адрес местонахождения: <адрес>

С 2018 года истцы в лице ФИО3 неоднократно обращались в различные инстанции с заявлениями с целью получения разрешительной документации на проведение работ по реконструкции нежилого здания, была разработана проектная документация по реконструкции нежилого здания и произведены работы по реконструкции нежилых помещений. В настоящий момент работы по реконструкции завершены.

Согласно Техническому описанию нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, Техническому описанию нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Техническому описанию нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленных ООО «БИОН», в результате реконструкции изменились технические характеристики нежилого здания, в том числе, увеличилась его этажность и общая площадь. В состав нежилого здания вошли: нежилое помещение общей площадью <данные изъяты>., этаж 1,2,3,4. Общая площадь здания составила <данные изъяты>

Истцы в иске указывают, что предпринимали попытки для получения необходимой для реконструкции нежилого здания разрешительной документации и реконструированное здание соответствует требованиям градостроительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание представитель истцов не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником нежилого помещения площадью <данные изъяты>., этаж: Этаж 1, Этаж 2, выход на кровлю, кадастровый №, адрес местоположения: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ФИО3 является собственником нежилого помещения площадью 291,5 кв.м., этаж: Этаж №, кадастровый №, адрес местоположения: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; а также собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение площадью <данные изъяты> этаж: Этаж №, кадастровый №, адрес местоположения: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 291,5 кв.м., Подвал № Подвал № кадастровый №, адрес местоположения объекта: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; а также собственником нежилого помещения площадью 189,4 кв.м., Подвал № Подвал №, кадастровый №, адрес местоположения объекта: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ФИО4 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение площадью <данные изъяты> этаж: Этаж №, кадастровый №, адрес местоположения объекта: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Все вышеуказанные нежилые помещения входят в состав нежилого здания с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения ресторана и кондитерского цеха, общая площадь <данные изъяты> адрес местонахождения: <адрес> собственником которого является ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости государственной регистрации права, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В процессе эксплуатации нежилого здания истцами произведена его реконструкция, в результате которой, согласно техническому описанию нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, техническому описанию нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, техническому описанию нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленных ООО «БИОН», изменились технические характеристики нежилого здания, в том числе, увеличилась его этажность и общая площадь. В состав нежилого здания вошли: нежилое помещение общей площадью <данные изъяты>, этаж 1,2,3,4; нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> этаж 1,2,3,4. Общая площадь здания составила <данные изъяты>

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (ч. 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ)

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Частью 17 ст.51 ГрК РФ установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;

1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются положениями пунктов 2-4 статьи 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе рассмотрения дела была назначена судебная комплексная строительно- техническая и оценочная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта на земельном участке с кадастровым номером № истцами возведено нежилое здание площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> В соответствии с проектной документацией проведена реконструкция здания, заключающаяся в обустройстве 3-го и 4-го этажа, 2-х входных групп. Схема здания после проведенной реконструкции, каркасно-стеновая. Площадь здания после проведенной реконструкции составляет <данные изъяты> Указанное здание соответствует нормативно-техническим противопожарным (по отношению к соседнему зданию, площади и высоте этажа), объемно-планировочным (по высоте и площади помещений), санитарно-гигиеническим (по влиянию на инсоляцию и естественное освещение окружающих зданий), эксплуатационным (по наличию необходимых коммуникаций) требованиям. Нежилое здание площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН и соответствует виду разрешенного использования, категории земельного участка, а также Правилам землепользования и застройки. Использование здания в соответствии с его фактическим назначением и назначением в соответствии со сведениями ЕГРН не будет нарушать права и законные интересы других лиц. Согласно проведенным исследованиям, нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, в охранных зонах нефтепроводов, газопроводов, линий электропередачи не расположено и не находится в каких-либо зонах с особыми условиями использования. Земельный участок с кадастровым номером № в границах полосы отвода автодороги не находится. Нарушений правил использования полосы отвода автомобильной дороги на момент проведения экспертизы экспертами не установлено. Опасность для организации дорожного движения и обслуживанию автодорог не создает.

Оснований не доверять выводам эксперта, у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение выводы эксперта, суду не представлено. У суда не имеется оснований сомневаться в правильности заключений эксперта с учетом его компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы.

Представленное экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к заключению эксперта, экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующий стаж работы в экспертной деятельности, заключение содержит обоснование и выводы на поставленные судом вопросы, эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ.

Суд принимает данное заключение, как допустимое доказательство по делу, полученное в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что реконструированное нежилое здание истцов находится в границах земельного участка с кадастровым номером №. Вид разрешенного использования земельного участка допускает возведение строений в исследуемых параметрах. Реконструированное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доказательства, представленные стороной истцов, последовательны и непротиворечивы и оценка указанных доказательств произведена судом по правилам ст.ст.59, 60 ГПК РФ.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования истцов являются обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО1 и ФИО4 – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде нежилое здание с кадастровым номером №, количество надземных этажей 4, количество подземных этажей 1, общая площадь <данные изъяты> расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, адрес местонахождения: <адрес> и разрешить его эксплуатацию.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> этаж 1,2,3,4 расположенное по адресу: <адрес>

Признать за ФИО3 право общей долевой собственности (доля в праве 50/100) на нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> этаж 1,2,3,4 расположенное по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности (доля в праве 35/100) на нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> этаж 1,2,3,4 расположенное по адресу: <адрес>

Признать за ФИО4 право общей долевой собственности (доля в праве 15/100) на нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> этаж 1,2,3,4 расположенное по адресу: <адрес>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области внести изменения в сведения ЕГРН в отношении реконструированного нежилого здания с кадастровым номером № и обязать осуществить постановку на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на указанные нежилые помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Портнова