Решение по делу № 5-1544/2020 от 11.08.2020

Дело № 5-1544/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 11 августа 2020 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Кропотова Т.Е., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Сальниковой В.Н., должностного лица, составившего протокол, ВАВ, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Сальниковой Валентины Николаевны, <иные данные>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес> выявлена гражданка <адрес> Сальникова В.Н., которая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, таким образом, по окончании определенного сока пребывания (90 суток) не выехала за пределы Российской Федерации, тем самым, нарушила ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Согласно ст.25.10 Федерального Закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ», Сальникова В.Н. является незаконно находящаяся на территории Российской Федерации, то есть допустила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании Сальникова В.Н. вину в предъявленном административном правонарушении признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, также пояснила, что она собирает и намерена подать документы на пребывание в Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол, ВАВ пояснил, что факт совершения административного правонарушения установлен. Сальникова В.Н. готовит документы для получения разрешения на пребывание в РФ.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об АП иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 № 207-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Из положений ч.2 ст.5 названного Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ Сальникова В.Н. пребывает на территории РФ, с ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания закончился.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в действиях Сальниковой В.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Вина Сальниковой В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, кроме личного признания подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Сальниковой В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОИК УВМ МВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой АС ЦБДУИГ, согласно которой срок пребывания Сальниковой В.Н. в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с п. «б» ч.2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в ред. Указа Президента РФ от 15.06.2020 № 392) установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о назначении Сальниковой В.Н. административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. «б» ч.2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сальникову Валентину Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить ей административное наказание виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

<иные данные>

<иные данные>

<иные данные>

<иные данные>

<иные данные>

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Е. Кропотова