Решение от 10.01.2020 по делу № 2а-43/2020 от 13.12.2019

Дело № 2а-43/2020

    27RS0012-01-2019-001067-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чегдомын                                                                           10 января 2020 года

Судья    Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Рябов О.В.,

с участием представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области по доверенности судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району Парфенова А.В.,

при секретаре Ковалевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению У. к Отделу судебных приставов по Верхнебуреинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области о признании действия и бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

У. обратилось в суд с указанными требованиями, обосновывая свои требования тем, что 26.09. 2019 она обратилась в службу ОСП по Верхнебуреинскому району с заявлением о предоставлении ей информации об имевшихся ранее (с июня 2017 года) и имеющихся в ОСП на момент подачи заявления исполнительных производств, с указанием взыскателей и конкретных сумм взысканных в их пользу. Поскольку по истечении предоставленного законом месячного срока ответа в её адрес не поступило, она вынуждена была 31.10.2019 прийти на официальный прием, но оказалось, что информация не готова. В устном порядке был согласован вопрос о том, что в течение 2-3-х дней будет подготовлена необходимая информация и её пригласят по номеру телефона для ее получения. Звонка так и не поступило, поэтому 08.11.2019 была дополнительно подана в ОСП жалоба и и.о. судебного пристава-исполнителя Фридрих К.Ю. пояснила, что 15.11.2019 она сможет получить информацию по интересующему её вопросу. Кроме того, было согласовано, что если по каким-то причинам ОСП не успеет сделать эту работу, то они просто предупредят и укажут дату и время, когда ей нужно подойти. Однако ни 15 ноября, ни позже никакого телефонного сообщения ей не поступало. До настоящего времени очень нужной для неё информации, она так и не получила. Запрашиваемая ею информация необходима ей для проведения сверки с обслуживающими в сфере ЖКХ организациями, которые обслуживают дом, в котором она проживает, в частности с организациями: «Комресурс», «Вилькирия» и «Мастер плюс», так как на протяжении более двух с половиной лет с её пенсии регулярно производятся удержания в пользу этих организаций, но суммы долга практически не уменьшаются. В сентябре 2019 года на её имя пришла от «Комресурса» квитанция с указанием необходимости погасить за оказанные коммунальные услуги 31 000 рублей, в противном случае будут приняты меры принудительного взыскания. В ходе разбирательства с юридическим отделом в РКЦ пос. Чегдомын было установлено, что у неё нет никакой задолженности перед этой организацией, а наоборот имеет место переплата в сумме 6 000 рублей. Кроме того 29 октября 2019 года на её сотовый телефон пришло CMC оповещение от банка «Хомкредит» о том, что в этот день на кредитную карту от службы ОСП поступили деньги в сумме 3 781, 67 руб.. Срок действия кредитной карты в этой кредитной организации закончился 01 апреля 2018 года и никакой другой карты в этом банке она не получала. 31 октября этого года, будучи в очередной раз на приеме в ОСП она пояснила ситуацию по «Хомкредиту», на что ей был дан ответ, что на данный момент по этому поводу ничего пояснить не могут, что через два дня ей позвонят. Однако в назначенный день никто не позвонил. Тогда 08 ноября 2019 года она вновь обратилась в ОСП с очередной жалобой по факту неисполнения её заявления от 26.09.2018, в которой письменно изложила свое несогласие с действиями приставов-исполнителей по зачислению её денежных средств на счет, по которому истек срок активации кредитной карты. Кроме того, она пояснила приставу, что поскольку в пос. Чегдомын не имеется филиала банка «Хомкредит», и получить эти деньги она сможет только в том случае, если явится в офис банка, расположенный в г. Хабаровске, а для этого она должна потратить деньги на ж.д. билеты в сумме, превышающую ту, которую она должна получить, и просила помочь вернуть её деньги на действующий пенсионный счет, с которого и производились удержания. Однако об отсутствии филиала данного банка в пос. Чегдомын приставам - исполнителям было известно и без её пояснений. Тем не менее, 06 декабря 2019 года она вновь получили CMC уведомление от банка «Хомкредит» о зачислении на тот же счет излишне удержанных с её пенсии денежных средств в сумме 6 500 рублей. Таким образом, на счету кредитной организации находятся её денежные средства на сумму 10 281,67 руб., которыми она по вине судебных приставов-исполнителей не может пользоваться. При отсутствии в производстве ОСП на её имя исполнительных листов с неё производятся удержания в половинном размере её пенсии непонятно в чью пользу с сентября 2019 года по декабрь 2019 года включительно. Её устные и письменные обращения в ОСП по Верхнебуреинскому району 31 октября и 08 ноября 2019 года так и оставлены без рассмотрения по сегодняшний день. Однако без запрашиваемой ею информации в ОСП по Верхнебуреинскому району и не выданной ей по вине ОСП по Верхнебуреинскому району информации она не имеет возможности защитить свои нарушенные права и охраняемые законом интересы. Кроме того, по инициативе службы ОСП по Верхнебуреинскому району, деньги в сумме 10 281,67 руб. зависли в кредитной организации, и в преддверии Нового года она не может ими пользоваться по их прямому назначению - сделать необходимые платежи, либо потратить их на подарки своим родным и близким, либо использовать на свой очередной отпуск, который предоставлен ей по графику отпусков с 04.01.2020. Таким образом, своими бездействиями ОСП по Верхнебуреинскому району ущемляет её охраняемые законом права и законные интересы, препятствует осуществлению её гражданских прав и обязанностей отнимает время, которое она вынуждена тратить на ожидание в очередях, поскольку прием граждан по личным вопросам ведется в ОСП два раза в неделю. С учетом уточненных исковых требований просит:

- признать незаконными бездействия административного ответчика, выразившиеся в невыдаче информации, запрашиваемой ею 26.09.2019;

- признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся во взыскании с её пенсии за сентябрь 2019 года денег в сумме 3 781,67 руб. и зачисление этой суммы 29.10.2019 на счет банка «Хомкредит», по которому срок активации кредитной карты истек 01.04.2018;

- признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся во взыскании с её пенсии за октябрь 2019 года денежных средств в размере 3 708 руб. и 2 824 руб., итого 6 532 руб. и зачислении 06.12.2019 этих сумм на счет банка «Хомкредит»;

- признать незаконными действия административного ответчика, выразившееся во взыскании с её пенсии за ноябрь 2019 года денежных средств в сумме 6 532 руб. и зачислении этой суммы 31.12.2019 на счет банка «Хомкредит»;

- в виду отсутствия в пос. Чегдомын филиала банка «Хомкредит» и невозможностью по этой причине получения ею в пос. Чегдомын, указанных в п. 2 и 3 денежных средств в сумме 16 781,67 руб., обязать административного ответчика, восстановить нарушенные им её права и зачислить всю сумму на счет, с которого производились удержания, а именно 40817810170008656723 в Дальневосточном банке ПАО «Сбербанк»;

- обязать ответчика выдать ей в расшифрованном виде запрашиваемую ею 26.09.2019 информацию, а именно когда (дата удержания и перечисления), кому (наименование взыскателя), на каком основании производились удержания и перечисления с её пенсии, а также даты поступления исполнительных документов, начала и окончания исполнительных производств.

    Административный истец У. надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыла, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставила.

Представитель административного ответчика по доверенности - Парфенов А.В., сославшись на свой письменный отзыв, исковые требования не признал.

    Из письменного отзыва представителя административного ответчика по доверенности - Парфенова А.В. следует, что с заявленными требования края не согласны по следующим основаниям. Ссылка административного истца о признании незаконными бездействия должностного лица ОСП по Верхнебуреинскому району в не выдаче информации, запрашиваемой по заявлению истца от 26.09.2019, не обоснована и не может быть принята во внимание, т.к. административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Удержания из пенсии истца производились на основании возбужденного исполнительного производства № 2784/19/27012 от 04.02.2019 по делу № 2-1686/2018 от 14.08.2018 о взыскании задолженности в пользу ООО «Мастер плюс», указанное исполнительное производство окончено 17.10.2019 по заявлению взыскателя. 17.10.2019 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника. Излишне удержанные денежные средства были перечислены на единственный известный счет ХКФ БАНК открытый на имя истца. На основании запроса в банки и иные кредитные организации о имеющихся счетах, открытых на имя должника, пришел единственный положительный ответ, что на имя должника на 27.07.2019 имеется открытый и является действующим расчетный счет в ХКФ Банке. Указанная информация отражена в сводке по исполнительному производству и реестре запросов, которые автоматически формируются государственной программой - комплекс АИС ФССП. Изложенные выше обстоятельства так же указывают на необоснованность требований истца в части признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, выразившиеся во взыскании и возвращении излишне взысканных денежных средств на расчетный счет, открытый на имя должника в Хоумкредит Банке. Ответ на интересующую информацию истцу в письменном виде был направлен 24.12.2019. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Заслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Из ксерокопии заявления У. зарегистрированной в ОСП по Верхнебуреинскому району 26.09.2019 следует, что она просит предоставить ей информацию об имевшихся и имеющихся в настоящее время в ОСП по Верхнебуреинскому району исполнительных производств на её имя за период с июня 2017 года по настоящее время с указанием когда, кому, на каком основании и в какой сумме производились удержания и перечисления из её пенсии (л.д. 6).

Из списка почтовой корреспонденции № 686 п.п. ОСП по Верхнебуреинскому району следует, что в адрес У.., <адрес> 13.11.2019 было направлено служебное письмо с ответом на запрос (л.д. 12-14).

Из сообщения ОСП по Верхнебуреинскому району от 24.12.2019 адресованного У. следует, что в данном сообщении изложена информация о возбужденных исполнительных производства в отношении должника У. за период с 2017 год по настоящее время (л.д. 15- 24).

Из копии постановления Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району от 17.10.2019 следует, что в связи с заявлением взыскателя окончено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-1686/2018 от 14.08.2018 о взыскании с У. задолженности в пользу ООО «Мастер плюс».

Из копии постановления Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району от 17.10.2019 следует, что отмены меры по обращению взыскания на доходы должника по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с У. задолженности в пользу ООО «Мастер плюс».

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как было установлено в судебном заседании 26.09.2019 У. обратилась в ОСП по Верхнебуреинскому району с заявлением о предоставлении ей информации об имевшихся и имеющихся исполнительных производствах в отношении неё за период с 2017 года по настоящее время. У. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором она просит признать незаконными бездействия в не предоставлении информации, при её обращении 26.09.2019 и действий во взыскании денежных средств с пенсии за сентябрь 2019 года, то есть с пропуском установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах по делу, суд считает, что требования У. в части признания незаконными бездействия в не предоставлении информации, при её обращении 26.09.2019 и действий по взысканию денежных средств с пенсии за сентябрь 2019 года, не подлежат

удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

Суд считает, что требования У. в части признания незаконными действий по взысканию денежных средств с пенсии за октябрь и ноябрь 2019 года, не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что административный истец не предоставил обоснованность данных требований.

Как было установлено в судебном заседании удержания из пенсии истца производились на основании возбужденного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу ООО «Мастер плюс», указанное исполнительное производство окончено 17.10.2019 по заявлению взыскателя.

В связи с необоснованностью заявленных требований о признании действия и бездействия незаконными, не подлежат удовлетворению и требования административного истца о понуждении ответчика произвести определенные действия.

На основании изложенного и руководствуясь 175 -180, 219 ч. 8, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░                                                                              ░░░░░ ░.░.