Решение по делу № 2а-1012/2021 от 28.04.2021

29RS0024-01-2021-001714-24

Дело № 2а-1012/2021

12 мая 2021 года                                                                 город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Демина А.Ю.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД ФИО1 по городу Архангельску обратилось в суд с требованиями к ответчику об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.314.1 ч.1 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока. Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории МО «Архангельск» Архангельской области. ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 5 УМВД России по г. Архангельску. Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренные ст. 20.20. ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 530 руб.; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1060 руб.; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1060 руб. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просили суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

В судебное заседание представитель УМВД России по городу Архангельску ФИО5 не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 13, 28 Постановления Пленума N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

При применении статьи 4.6 КоАП РФ и решении вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию, подлежит установлению момент, когда исполнение постановления о назначении административного наказания было окончено в полном объеме, учитывая при этом положения статьи 31.9 КоАП РФ о сроках давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

В части 1 статьи 31.9 КоАП РФ определено общее правило, согласно которому постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ включительно с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета ФИО2 выезда за пределы территории МО «Архангельск» Архангельской области (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе полиции № 5 УМВД России по городу Архангельску. Начальником Отдела полиции № 5 УМВД России по городу Архангельску ДД.ММ.ГГГГ утвержден график прибытия ФИО2 на регистрацию в Отдел полиции № 5 УМВД России по городу Архангельску, с которым ФИО2 ознакомлен под роспись, второй экземпляр получил на руки (л.д. 10).

Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 дополнены, в виде запрещения помещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из материалов дела следует, что в течение срока административного надзора ФИО2 более двух раз совершались административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности ст. 20.20. ч. 1 КоАП РФ с назначением наказание в виде административного штрафа 530 руб.; постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1, ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказание в виде штрафа в размере по 1060 руб. за каждое правонарушение.

Совершенные ФИО2 правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность, срок предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

Согласно бытовой характеристике УУП Отдела полиции № 5 УМВД России по городу Архангельску ФИО2 является лицом без определенного места жительства. ФИО2 нигде не трудоустроен, занимается различными подработками, характеризуется удовлетворительно.

Учитывая вышеизложенные сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, учитывая, что совершенные им правонарушения связаны с употреблением спиртных напитков, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений, административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения административному ответчику ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, <данные изъяты>, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                      А.Ю. Демин