Решение по делу № 2-1506/2023 (2-8701/2022;) от 12.10.2022

Дело №2-1506/2023

Р Е Ш Е Н И Е

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           24 августа 2023 года                                                 г. Кызыл

          Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сватиковой Л.Т., при секретаре Шыырап М.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАС к Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Республики Тыва» о признании незаконным решения Совета Адвокатской палаты Республики Тыва об отказе в восстановлении статуса адвоката, возложении обязанности восстановления статуса адвоката,

           с участием истца ОАС, представителя ответчика МШР,

                                                      у с т а н о в и л :

          Истец ОАС обратился в суд к ответчику Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Республики Тыва» (далее - Адвокатская палата Республики Тыва, Адвокатская палата) с вышеуказанным иском.

          В обоснование иска указано, что решением от 17 февраля 2003 года №5 после сдачи квалификационного экзамена ему был присвоен статус адвоката Адвокатской палаты Республики Тыва.

          В конце 2004 года истец написал заявление о приостановлении статуса адвоката, так как устроился на работу на государственную должность в федеральное учреждение.

          14 июня 2022 года истец обратился с заявлением в Совет Адвокатской палаты Республики Тыва о возобновлении статуса адвоката в соответствии с п.5 ст.16 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», так как в настоящее время на государственной службе не работает.

          Решением Совета Адвокатской палаты Республики Тыва от 15 июня 2022 года №142 ему было отказано в восстановлении статуса адвоката по причине того, что статус адвоката был прекращен на основании его заявления.

          Однако заявления непосредственно в Совет Адвокатской палаты Республики Тыва о прекращении статуса адвоката истец не писал, соответственно, считает, что его статус адвоката сохраняется.

          Полагает, что Советом Адвокатской палаты Республики Тыва нарушен порядок прекращения статуса адвоката.

          Просит признать незаконным решение Совета Адвокатской палаты Республики Тыва от 15 июня 2022 года №142 об отказе в восстановлении статуса адвоката; восстановить его статус адвоката Адвокатской палаты Республики Тыва.

          В судебном заседании истец иск полностью поддержал по изложенным основаниям.

           Представитель ответчика президент Адвокатской палаты Республики Тыва МШР иск не признал, пояснив, что поскольку статус истца как адвоката был прекращен в 2006 году, то оснований для отмены оспариваемого решения не имеется. О прекращении своего статуса адвоката истец знал, так как сам сдал служебное удостоверение, сведения о прекращении его статуса были внесены в реестр в установленном порядке.

           Представитель третьего лица - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

           Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцу 17.02.2003 был присвоен статус адвоката Адвокатской палаты Республики Тыва, он состоял в реестре адвокатов Республики Тыва, регистрационный №.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 31.05.2002 №63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон от 31.05.2002 №63-Ф3) статус адвоката приостанавливается по следующему основанию: избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе (норма закона приведена в редакций, действовавшей на период возникновения рассматриваемого правоотношения).

После прекращения действия оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен (пункт 5 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ).

          Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 31.05.2002 №63-Ф3 статус адвоката прекращается советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании подачи адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты.

           Решением Совета Адвокатской палаты Республики Тыва от 15 июня 2022 года №142 ОАС было отказано в удовлетворении заявления от 14 июня 2022 года о восстановлении статуса адвоката.

          В письменном ответе от 13.09.2022 и.о. президента Адвокатской палаты Республики Тыва ФИО11 сообщила истцу о причине отказа: в связи с тем, что решением Совета Адвокатской палаты Республики Тыва от 15.03.2006 №6 его статус адвоката был прекращен по личному заявлению.

          С решением от 15 июня 2022 года №142 истец не согласен, просит признать его незаконным.

           Из представленных в материалы дела документов установлено, что 12 января 2005 года истец обратился с заявлением к президенту Адвокатской палаты Республики Тыва Свидетель №1 о приостановлении статуса адвоката в связи с назначением на должность государственной службы в УФК РФ по Республике Тыва.

Решением Совета Адвокатской палаты Республики Тыва от 2 февраля 2005 года на основании пп. 1 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 31.05.2002 №63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» статус адвоката ОАС был приостановлен.

Согласно записям в трудовой книжке истца он начал работать в УФК МФ РФ по РТ с 07.12.2004 (приказ от 07.12.2004 №486), 01.01.2005 УФК МФ РФ по РТ переименовано в Управление Федерального казначейства по Республике Тыва.

Решением Совета Адвокатской палаты Республики Тыва от 15 марта 2006 года №6 на основании пп. 1 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 31.05.2002 №63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» статус адвоката ОАС был прекращен по его личному заявлению.

Заявление ОАС о прекращении статуса адвоката в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, из представленных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва документов следует, что распоряжением Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Тыва от 27 марта 2006 года №48 «О внесении в Реестр адвокатов Республики Тыва сведений о прекращении статуса адвоката Очура Арбай-оола Салчаковича» в Реестр адвокатов Республики Тыва внесены сведения о прекращении статуса адвоката Очура Арбай-оола Салчаковича.

Актом от 30 июня 2006 года подтверждается факт, что гражданин ОАС сдал, а заместитель начальника отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состоянии и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Тыва ФИО13 приняла удостоверение адвоката №120, выданное 3 марта 2003 года Управлением Министерства юстиции по Республике Тыва на имя ОАС (регистрационный номер в реестре адвокатов Республики Тыва 17/121). Акт подписан ОАС и ФИО13

           Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 показал, что он в период с 2003 по 2016 годы, с годичным перерывом, являлся президентом Адвокатской палаты Республики Тыва. Свою подпись в решении Совета Адвокатской палаты Республики Тыва от 15 марта 2006 года №6, которым прекращен статус адвоката ОАС, подтверждает; без личного заявления адвоката такой вопрос решен быть не мог.

          Сомнений в достоверности показаний свидетеля у суда не возникло, при этом данный свидетель был заслушан по инициативе самого истца. Поэтому показания свидетеля суд признает допустимым и относимым к спору доказательством.

Таким образом, из совокупности исследованных доказательств: решения Совета Адвокатской палаты Республики Тыва от 15 марта 2006 года №6, распоряжения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Тыва от 27 марта 2006 года №48, акта от 30 июня 2006 года о сдаче истцом удостоверения адвоката, показаний свидетеля – судом установлено, что после приостановления статуса адвоката (решение от 2 февраля 2005 года) статус адвоката ОАС был прекращен решением от 15 марта 2006 года №6, и он исключен из Реестра адвокатов Республики Тыва распоряжением Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Тыва от 27 марта 2006 года №48.

          При этом истец решение от 15 марта 2006 года №6 в установленном порядке не обжаловал, не просит признать его незаконным и в настоящем иске, а силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцом заявлено ходатайство об исключении недопустимого доказательства - распоряжения (фактически – решение) от 15 марта 2006 года №6.

Между тем, оснований для исключения указанного решения Совета Адвокатской палаты Республики Тыва от 15 марта 2006 года №6 из числа доказательств не имеется, так как данное решение представлено как документ, хранящийся в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва, на основании которого издано распоряжение от 27 марта 2006 года №48. При этом свою подпись в этом решении в качестве президента Адвокатской палаты Республики Тыва свидетель Свидетель №1 в суде подтвердил.

Поскольку этот документ исходит от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписан лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержит все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств: дату, номер, и истцом в судебном порядке это решение не обжаловалось, то ходатайство истца об исключении указанного решения из числа доказательств не подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, учитывая, что статус истца как адвоката был прекращен решением от 15 марта 2006 года №6, и он исключен из Реестра адвокатов Республики Тыва распоряжением Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Тыва от 27 марта 2006 года №48, а законом не предусмотрена возможность возобновления статуса адвоката на основании заявления после его прекращения, при этом оспариваемое решение Совета Адвокатской палаты Республики Тыва от 15 июня 2022 года №142 вынесено уполномоченным органом в правомочном составе, то оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным указанного решения и о восстановлении его статуса адвоката не имеется.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                          р е ш и л :

           в удовлетворении иска ОАС (паспорт <данные изъяты>) к Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Республики Тыва» (ИНН №) о признании незаконным решения Совета Адвокатской палаты Республики Тыва об отказе в восстановлении статуса адвоката, возложении обязанности восстановления статуса адвоката отказать.

          Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

          Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2023 года.

Судья                                                                                           Л.Т. Сватикова