Решение по делу № 2-5614/2016 от 02.09.2016

Дело № 2-5614/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2016 года    

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Завадской Е.В.,

при секретаре Лузиной О.В.

с участием представителя истца – помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми Нечаева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мотовилихинского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц к Трутневу А. Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УС Т А Н О В И Л:

Прокурор Мотовилихинского района г.Перми обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц к Трутневу А.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что в ходе проверки исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории Пермского края установлено, что Трутнев А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. по сведениям ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер №» с 2016 года состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «пагубное употребление психостимуляторов с вредными последствиями». По информации, представленной Управлением ГИБДД ГУВД по Пермскому краю, Трутневу А.Г., 22.07.2009 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В». Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ. Дополнительным противопоказанием согласно Перечню является наркомания. Больные наркоманией допускаются к вождению транспортными средствами при стойкой ремиссии. Согласно указанному перечню больные акоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к вождению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет. Согласно справке Пермского краевого наркологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ Трутнев А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на наркологическом учете в вышеуказанном лечебном заведении с апреля 2016 года с диагнозом «пагубное употребление психостимуляторов с вредными последствиями». Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Трутнев А.Г., имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам РФ.

Истец просит прекратить действие права на управление транспортным средством Трутневу А.В.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на доводах, указанных в исковом заявлении.

Ответчик Трутнев А.В. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Судом принимались меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ по надлежащему извещению ответчика о времени и месте слушания дела путем направления извещений заказной корреспонденцией с уведомлением по последнему известному месту жительства, а также месту регистрации. Однако судебное извещение почтовой службой было возвращено с отметкой «Истек срок хранения».

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г.Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчика о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.

Представитель ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер» в судебное заседание не явился. Направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

На основании статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 вышеуказанного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

На основании части 1 статьи 28 указанного Федерального закона (в редакции действующей на момент выдачи водительского удостоверения ответчику) основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Статья 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Дополнительным противопоказанием согласно Перечню является наркомания. Больные наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

В судебном заседании установлено, что 22.07.2009 Трутневу А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», что подтверждается информацией, представленной ГУ МВД России по Пермскому краю (л.д.21).

Как следует из информации, предоставленной ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер» Трутнев А.Г. состоит на учете в профилактической группе наблюдения с апреля 2016 года с диагнозом: Пагубное употребление психостимуляторов (PVP) с вредными последствиями. На учет поставлен на основании полученного протокола медицинского освидетельствования № от 06.04.2016 – обнаружены PVP. На прием к врач психиатру-наркологу не обращался (л.д. 22).

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд учитывает, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Принимая во внимание то, что у ответчика до настоящего времени имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, суд находит установленным, что состояние здоровья Трутнева А.Г. препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требование прокурора Мотовилихинского района г.Перми и прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Мотовилихинского района г.Перми удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения №, выданного МРЭО ГИБДД по Пермскому краю 22.07.2009 Трутневу А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на право управления транспортными средствами категории «В».

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

Судья подпись Е.В. Завадская

Копия верна. Судья

.