Решение по делу № 2-8546/2017 от 05.09.2017

Дело № 2-8546-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Якутск                             28 ноября 2017 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Степановой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Смоленинова А.С. к ответчикам Окружной администрации г.Якутска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я), третьим лицам Садохиной И.А., Садохиной Н.С. об обязании разделить жилые помещения, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец Смоленинов А.С. обратился в суд к ответчикам Окружной администрации г.Якутска, Управлению государственной регистрации кадастра и картографии по РС (Я), третьим лицам Садохиной И.А., Садохиной Н.С. с иском об обязании разделить жилые помещения, мотивируя свои требования тем что истец проживает и зарегистрирован в квартире расположенной по адресу ____ общей площадью 16.3 кв.метров, указанное жилое помещение было выделено для проживания отцу истца Смолянинову С.Я., по указанному адресу также зарегистрированы и проживают третьи лица Садохина И.А., Садохина Н.С. в квартире площадью 30.4 кв.метров, истец со своими соседями которые являются третьими лицами коммунальные платежи оплачивают по разным счетам, с третьими лицами у истца разные квартиры, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос обязать ответчиков разделить жилые помещения по адресу ____ присвоив комнате истца новый адрес, обязать ОА ГО «Город Якутск» заключить с истцом договор социального найма жилого помещения площадью 16.3 кв.метров.

В судебном заседании истец Смоленинов А.С. привел суду доводы изложенные в исковом заявлении, в связи с чем просил суд удовлетворить заявленные требования.

В ходе судебного заседания представитель истца по устному ходатайству Литвинец А.Е. прочил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В ходе судебного заседания представитель ответчика ОА ГО «Город Якутск» по доверенности Федоров Е.К. просил суд в удовлетворении иска об обязании разделить жилые помещения отказать поскольку

В судебное заседание представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании третье лицо Садохина И.А. суду пояснила что она не согласна с иском, поскольку истец Смоленинов А.С. в своей квартире не проживает, она желает чтоб комнату которая раньше принадлежала отцу истца чтоб выделили ей, просила суд в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание третье лицо Садохина Н.С. надлежащим образом извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела не явилась, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без ее участия.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц участвующих в деле, приходит следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение расположенное по адресу ____ решением профкома СОШ № 3 г.Якутска от 18 марта 1976 года была выделена Смолянинову С.Я.

Из представленной суду адресной справки заместителя начальника отдела АСР Управления Федеральной миграционной службы по РС (Я) от 19 июня 2015 года видно что по адресу ____ зарегистрирован истец Смоленинов А.С.

Вместе с тем, из справки МКУ «Департамента жилищных отношений» Городского округа «Город Якутск» Паспортно-регистрационного управления от 14 ноября 2016 года следует, что по адресу ____ зарегистрированы Садохин Д.С., Салохин С.Г., Садохина И.А., Садохина Н.С., Садохина Т.С., Смоленинов А.С.

Из представленной суду выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 12 января 2017 года следует, что жилое помещение расположенное по адресу ____ принадлежит на праве общей долевой собственности третьим лицам Садохиной И.А., Садохиной Н.С., таким образом судом установлено, что у истца, а также третьих лиц по делу на разные квартиры одинаковый адрес.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции).

На основании с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, часть 1 статьи 2, часть 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации), вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса Российской Федерации, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с частью 2 статьи 15, части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п. п. 2 и 3 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости: кадастровый номер объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого, реконструкции которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым был образован другой объект недвижимости; кадастровый номер объекта недвижимости, образуемого из данного объекта недвижимости.

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (ч. 1 ст. 16 указанного Закона).

Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости (ч. 4 ст. 14 Закона).

Проведение технической инвентаризации объектов, находящихся в общей (совместной или долевой) собственности, возможно по заявлению любого из участников общей собственности.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от 13 октября 1997 года N 1301 (в ред. от 30 апреля 2009 года) "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" техническая инвентаризация жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, по ставкам, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Международно-правовые акты (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах) и Конституция РФ возлагают на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривается, что указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из указанных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, главный наниматель жилого помещения расположенного по адресу ____ Смолянинов С.Я. добровольно снялся с регистрационного учета, в спорной квартире продолжает проживать истец Смоленинов А.С.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Исходя из указанных положений закона, бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма сохраняют право пользования им и солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, при условии проживания в жилом помещении.

Как следует из материалов настоящего дела, Смоленинов С.Я. добровольно по собственному желанию утратил свое право по договору социального найма, переехал в другое жилое помещение, вместе с тем, положениями частей 2 и 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора являются факты добровольного и фактического выбытия ответчиков из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

В судебном заседании установлено что договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу ____ истцом Смолениновым А.С. не заключен, когда как суд находит что он имеет право на заключение договора социального найма поскольку является членом семьи бывшего нанимателя жилого помещения.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд находит, что иск Смоленинова А.С. к ответчикам Окружной администрации г.Якутска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я), третьим лицам Садохиной И.А., Садохиной Н.С. об обязании разделить жилые помещения, подлежит безусловному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Смоленинова А.С. к ответчикам Окружной администрации г.Якутска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я), третьим лицам Садохиной И.А., Садохиной Н.С. об обязании разделить жилые помещения, - удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию г.Якутска разделить жилые помещения по адресу ____ присвоив комнате истца новый адрес, обязать ОА ГО «Город Якутск» заключить с истцом договор социального найма жилого помещения площадью 16.3 кв.метров.

Взыскать с Окружной администрации г.Якутска в пользу Смоленинова А.С. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке через Якутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья : ___         В.И.Лиханов

___

___

___

___