Решение по делу № 2а-272/2019 от 14.05.2019

Дело № 2а-272/2019                                                                                                                                                                                                                                  

                                                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ

судебного заседания

23 мая 2019 г.                                                               г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи Фетисовой М.А.,

при секретаре судебного заседания - Артазей Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Епифанцевой А.Е., к УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

            Административный истец обратился в суд с указанным иском к административным ответчикам, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что 05.03.2019 г. судебном приставом-исполнителем ОСП по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Епифанцевой А.Е было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и о возращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 09.10.2018 г. Данная информация была получена административным истцом 25.04.2019 г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Однако копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ до настоящего времени истцом не получены, в связи с чем истец лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Епифанцевой А.Е., выразившиеся в несоблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю, после его вынесения; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Епифанцеву А.Е. направить в адрес административного истца постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты>.

            В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

            В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО не явилась.

            На основании ч.2 ст. 289 КАС РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя административного истца и заинтересованного лица.

            В судебном заседании представитель административных ответчиков Матвейчук А.И. исковые требования не признал, просил производство по делу прекратить, поскольку судебный пристав-исполнитель своевременно после прекращения 05.03.2019 г. исполнительного производства сдала постановление и оригинал исполнительного документа в отдел делопроизводства для обработки и направления взыскателю. В функции судебного пристава-исполнителя не входит личная отправка документов, на это уполномочены иные лица. Действительно, в связи с финансовыми трудностями, в ФССП длительное время существует проблема со своевременной отправкой почтовых отправлений. Однако, ко времени поступления в суд административного иска, истец уже получил 06 мая 2019 г. копию постановления от 05 марта 2019 г. и оригинал исполнительного документа. Исполнительное производство в отношении должника ФИО было прекращено 05 марта 2019 г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Право административного истца на повторное предъявление исполнительного документа возникнет только 05 сентября 2019 г., в связи с чем судебным приставом-исполнителем не было допущено нарушения права административного истца на своевременное повторное предъявление исполнительного документа.

          Выслушав представителя административных ответчиков, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

          В соответствии с ч. 1 ст. 225 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

          Согласно ч.2 ст. 194 КАС РФ, суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

          Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 225 КАС РФ, в силу которой суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

           Из приведенных положений закона следует, что нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении, является обязательным основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений публичного органа и рассмотрения административного дела по существу. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для прекращения производства по делу и позволяет суду не давать оценку иным обстоятельствам.

            Как следует из искового заявления, административный истец полагает, что административный ответчик своим бездействием по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства нарушает право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе.

            Согласно ч.6 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

            Представленными суду материалами подтверждается, что копия постановления об окончании исполнительного производства от 05 марта 2019 г. вместе с исполнительным документом отправлены взыскателю 29 апреля 2019 г. и получены адресатом 06 мая 2019 года.

             Достоверных данных о том, что судебным приставом-исполнителем Епифанцевой А.Е. названные документы переданы на отправку с нарушением установленного законом срока - в судебном заседании не добыто.

             Частью 2.1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.

              Поскольку постановление об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием у должника ФИО имущества, на которое может быть обращено взыскание, вынесено судебным приставом-исполнителем 05 марта 2019 г., то административный истец сможет повторно обратиться с заявлением о возбуждении исполнительного производства лишь по истечения шести месяцев со дня окончания исполнительного производства, то есть не ранее 05 сентября 2019 г. В этой связи получение административным истцом копии постановления о прекращении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа 06 мая 2019 г. не препятствует своевременной реализации права истца на повторное обращение с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

            Таким образом, дело по административному исковому заявлению подлежит прекращению в связи с тем, что предполагаемые нарушения прав заявителя, за восстановлением которых он обратился в порядке административного судопроизводства, были устранены в полном объеме и не привели к каким-либо правовым (в том числе негативным) последствиям, что в силу ч. 2 ст. 194 и ч. 2 ст. 225 КАС РФ является основанием для прекращения производства по административному делу.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 225, КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Епифанцевой А.Е., к УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности, прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд с административным исковым заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение 15 дней со дня вынесения определения.

            Судья