Решение по делу № 2-2391/2022 от 20.05.2022

Дело № 2-2391/2022

22RS0066-01-2022-002967-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

06 октября 2022 года              г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Косиловой Д.В.,

при секретаре         Бутиной А.А.,

с участием прокурора Щиренко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к Колосову Владимиру Федоровичу, Колосовой Наталье Владимировне, Колосову Константину Леонидовичу о признании неприобретшими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, с учетом уточнения, обратился с иском к ФИО2, ФИО1, ФИО3 о признании ответчиков неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства ответчики ФИО2, ФИО1, ФИО3 Вместе с тем, установленные законом основания для регистрации ответчиков по месту жительства в спорном жилом помещении отсутствуют, органом местного самоуправления решения о предоставлении ответчикам жилого помещения не принималось, договора социального найма не заключалось.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> к ФИО2 прекращено.

В судебном заседании представитель комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> – ФИО6, действующая по доверенности, на удовлетворении иска к ответчикам ФИО1, ФИО3 настаивала по вышеизложенным основаниям.

Ответчики ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались судом по всем имеющимся в материалах дела адресам места жительства и регистрации, конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При этом суд отмечает, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Кроме того, судом неоднократно предпринимались попытки извещения ответчика ФИО1 по номеру телефона, номер которого представлен оператором сотовой связи. От извещения по телефону ответчик также уклонилась (бросала трубку, впоследствии отключила телефон).

Суд приходит к выводу о том, что ответчики о времени и месте судебного разбирательства извещались всеми способами, предусмотренными законом, однако, в судебное заседание не явились.

Прокурор полагает, что исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> подлежат удовлетворению, поскольку в материалы дела не представлено доказательств законности вселения и регистрации ответчиков ФИО1, ФИО3 в спорное жилое помещение.

С учетом изложенного, суд, на основании ст. 233 ГПК РФ, принял решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так в силу пункта 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (статья 288 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (часть 1 статьи 30).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ст.69).

Наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ст.70).

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (часть 1 статьи 35).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 ЖК РФ. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. (п.25).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании жилое помещение № в <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждено сведениями Росреестра.

Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства: ФИО2 (наниматель), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (внук), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные сведения указаны в поквартирных карточках формы А и Б на указанное жилое помещение, основания вселения как ФИО2, так и ответчиков ФИО1 и ФИО3 отсутствуют.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по причине смерти.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, в связи с чем, при рассмотрении дела применяются нормы ЖК РСФСР.

В соответствии с ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ст.51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Между тем, каких-либо доказательств законности вселения как ФИО2, так и ФИО1, ФИО3 в спорное жилое помещение ответчиками не представлено.

Напротив, как следует из ответа администрации <адрес>, в Перечне жилых помещений муниципального жилищного фонда значится <адрес>, на основании постановления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда с инженерными сетями ОАО «Стройгаз». Договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления на указанное жилое помещение не заключался, решение от приватизации не принималось.

Из ответа КГКУ ГААК также следует, что в документах архивного фонда ОАО «Стройгаз» ( по состоянию на 1974 год- трест Стройгаз) сведения о предоставлении квартиры по <адрес>9 в <адрес> ФИО2 либо членам его семьи отсутствуют. Вселительные документы на квартиру в архив не поступали.

Таким образом, каких-либо доказательств в подтверждение того, что ответчики были вселены на законных основаниях, впоследствии обращались к наймодателю в целях заключения договора социального найма, материалы гражданского дела не содержат.

Наличии регистрации ответчиков в квартире само по себе не является основанием права пользования спорным жилым помещением, поскольку регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить самодостаточным условием реализации права на жилище.

При изложенных обстоятельствах иск комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО1, ФИО3 суд находит подлежащим удовлетворению, ответчики подлежит признанию неприобретшими право пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула (ИНН 2225018307, ОГРН 1022201760635) удовлетворить.

Признать ФИО1 (№), ФИО3 (№), неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.В. Косилова