Решение от 19.02.2021 по делу № 33-994/2021 от 02.02.2021

Председательствующий: Табакова Е. А. Дело № 33-994/2021

(номер дела, присвоенный судом первой инстанции 9-1260/2020

55RS0007-01-2020-007208-73)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Омский областной суд в составе:

председательствующего Щукина А. Г.,

при секретаре Цапенко А. А.,

рассмотрев 19 февраля 2021 года в открытом судебном заседании в г. Омске материал по иску конкурсного управляющего кредитного потребительского кооператива «Сберегательный центр «Золотой фонд» Мурашовой Т.В. к Федеральной службе судебных приставов России о взыскании убытков

по частной жалобе представителя конкурсного управляющего КПК «Сберегательный центр «Золотой фонд» по доверенности Яшкиной Е. В. на определение Центрального районного суда г. Омска от 9 декабря 2020 года о возвращении искового заявления

установил:

Конкурсный управляющий КПК «Сберегательный центр «Золотой фонд» обратился в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов России о взыскании убытков в размере 1710000 рублей.

Определением Центрального районного суда г. Омска от 9 декабря 2020 года исковое заявление было возвращено.

В частной жалобе представитель конкурсного управляющего КПК «Сберегательный центр «Золотой фонд» по доверенности Яшкина Е. В. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что судом не принято во внимание, что убытки причинены незаконными действиями судебного пристава-исполнителя Тарского РОСП УФССП России по Омской области, которое является структурным подразделением УФССП России по Омской области, расположенного в г. Омске и относящегося к территориальной подсудности Центрального районного суда г. Омска.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения участвующих лиц.

Вместе с тем, информация о движении настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Омского областного суда (http://oblsud.oms.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство, подраздел гражданское судопроизводство (кассация (апелляция). Информация содержит контактный номер телефона для получения соответствующих сведений.

Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции находит определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции.

Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции руководствовался статьёй 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что данное дело неподсудно Центральному районному суду г. Омска. С учётом требований статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцу разъяснено право обратиться с указанным исковым заявлением в суд по месту нахождения Федеральной службы судебных приставов: <...>.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами суда по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающий из деятельности её филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения её филиала или представительства.

В соответствии с разъяснениями, приведёнными в пункте 81 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иск о возмещении вреда, причинённого незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Как было разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьёй 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинён гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1316 утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов, в соответствии с подпунктом 8 пункта 6 которого Федеральная служба судебных приставов осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (пункт 4 Положения).

Согласно пункту 2 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утверждённого приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 64, территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Поскольку исковые требования заявлены к казне Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении убытков, причинённых незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя структурного подразделения территориального органа ответчика ФССП России - УФССП России по Омской области, они могут быть рассмотрены в суде по месту нахождения территориального органа, действиями должностных лиц которого причинён вред (<...>), что относится к территориальной подсудности Центрального районного суда г. Омска.

Указанные обстоятельства не были учтены судьёй при разрешении вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

С учётом изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отменить определение судьи и направить материал в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии иска к производству суда.

Руководствуясь статьёй 333, пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░ 2020 ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: