24RS0013-01-2021-005928-21
Заочное РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2022 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Демидовой В.В.,
при помощнике судьи Петухове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Емельяновского района Красноярского края в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Деликатову Владимиру Михайловичу об обязании произвести очистку от порубочных остатков и взыскании суммы причиненного вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Емельяновского района Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Деликатову В.М. об обязании произвести очистку от порубочных остатков и взыскании суммы причиненного вреда. Требования мотивировал тем, что прокуратурой Емельяновского района проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства при передаче лесных насаждений с целью заготовки древесины. Проверкой установлено, что при разработке лесосеки № 121 деляны 15 выд. 15 кв. 80 Мостовского участкового лесничества Емельяновского лесничества после окончания заготовки древесины допущено захламление лесов отходами заготовки древесины - порубочными остатками на площади 0,022 га, в результате чего причинён вред в размере 349 руб. Использование вышеуказанного лесного участка Деликатовым В.М. осуществлялось на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 178 от 06.03.2020 сроком действия до 05.03.2021. Согласно п. 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период в следующие сроки: с 06.03.2020 по 05.03.2021. В соответствии с п.п. «ж» п. 15 договора ответчик обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеке от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367. Просил обязать Деликатова В.М. произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,022 га в лесосеки № 121 деляны 15 выд. 15 кв. 80 Мостовского участкового лесничества Емельяновского лесничества; взыскать с Деликатова В.М. в доход бюджета Российской Федерации сумму причинённого вреда в размере 349 руб. за неочистку лесосеки № 121 деляны 15 выд. 15 кв. 80 Мостовского участкового лесничества Емельяновского лесничества; установить срок для исполнения всех указанных исковых требований – 6 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу.
В судебном заседании старший помощник прокурора Емельяновского района Стонт Н.В. исковые требования поддержала. Ответчик Деликатова В.М. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. Дело с согласия истца рассмотрено в порядке заочного судопроизводства в отсутствии не явившегося ответчика.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 4 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Лес в качестве одной из разновидностей природных объектов, понятие которых раскрыто в содержащем общие для экологического законодательства нормы Федеральном законе "Об охране окружающей среды" (статья 1), определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства. Лесное законодательство, в свою очередь, регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (статья 5 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 51 Лесного Кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или публичного сервитута..
Согласно ч. 1 ст. 53 Лесного Кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с п. 16 раздела третьего Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007, лесопользователю при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В соответствии с п.п. б п. 17 указанных Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.
Согласно п.п. к п. 13 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011г. № 337 при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.
Согласно п. 61 Правил заготовки древесины очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
В соответствии со ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие ущерб лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Судом установлено, что использование лесного участка № 121 деляны 15 выд. 15 кв. 80 Мостовского участкового лесничества Емельяновского лесничества Деликатовым В.М. осуществлялось на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 178 от 06.03.2020 сроком действия до 05.03.2021. Согласно п. 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период в следующие сроки: с 06.03.2020 по 05.03.2021. В соответствии с п.п. «ж» п. 15 договора ответчик обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеке от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 36.
Прокуратурой Емельяновского района проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства при передаче лесных насаждений с целью заготовки древесины. Проверкой установлено, что при разработке лесосеки № 121 деляны 15 выд. 15 кв. 80 Мостовского участкового лесничества Емельяновского лесничества после окончания заготовки древесины допущено захламление лесов отходами заготовки древесины - порубочными остатками на площади 0,022 га в результате чего причинён вред в размере 349 руб.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд принимает во внимание, что установленные нарушения законодательства влекут нарушение ответчиком надлежащего состояния территории лесосеки, выраженное в виде ее захламления, и не позволяющее проведению работ по лесовосстановительным и иным лесохозяйственным мероприятиям, могут, в случае возникновения лесного пожара, повлечь причинение имущественного ущерба государственному лесному фонду, окружающей среде, а также причинение вреда жизни и здоровью населения.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным обязать Деликатова В.М. произвести очистку места вырубки от порубочных остатков на площади 0,022га в лесосеке 121 деляны 15 выд.15 кв.80 Мостовского участкового лесничества Емельяновского лесничества; взыскать с Деликатова В.М. СНИЛС № в доход бюджета Российской Федерации 349 рублей за не очистку лесосеки 121 деляны 15 выд.15 кв.80 Мостовского участкового лесничества Емельяновского лесничества; установить срок для исполнения всех указанных исковых требований – 6 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы денежных взысканий за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, подлежат зачислению в федеральный бюджет.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей (ст. 333.19 НК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Деликатова Владимира Михайловича произвести очистку места вырубки от порубочных остатков на площади 0,022га в лесосеке 121 деляны 15 выд.15 кв.80 Мостовского участкового лесничества Емельяновского лесничества.
Взыскать с Деликатова Владимира Михайловича СНИЛС № в доход бюджета Российской Федерации 349 рублей за не очистку лесосеки 121 деляны 15 выд.15 кв.80 Мостовского участкового лесничества Емельяновского лесничества.
Взыскать с Деликатова Владимира Михайловича СНИЛС № госпошлину 400 рублей в доход местного бюджета.
Установить срок для исполнения всех указанных исковых требований – 6 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Демидова В.В.
Мотивированное решение изготовлено 4.07.2022