Решение по делу № 2-817/2015 от 26.03.2015

     Дело № №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Моршанск                             17 сентября 2015 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Лужецкой В.И.

при секретаре М.Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.С.В. к <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании органа, осуществляющего кадастровый учет земельных участков, внести в государственный кадастр недвижимости сведений о площади земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

К.С.В. обратился в суд с иском к <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о вменении обязанности органа, осуществляющего кадастровый учет земельных участков, внести в государственный кадастр недвижимости сведений о площади земельного участка.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, где ему было отказано в выдаче справки (выписки), содержащей сведения о площади земельного участка (кадастровый номер №), расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу, К.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности (Свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ г.сделана запись регистрации № №

В устной форме ему было разъяснено, что площадь земельного участка, внесённого в базу данных, составляет № кв.м., что не соответствует площади земельного участка, указанной в Свидетельстве о государственной регистрации права, кадастровом плане земельного участка, в плане границ домовладения, в которых значится площадь № кв.м.

Без получения данной справки (выписки) истец не может предоставить в орган кадастрового учета межевой план в форме электронного документа, что может привести к принятию решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

В документах, подтверждающих право собственности и постановку на кадастровый учет земельного участка (кадастровый номер №), расположенного по адресу: <адрес>, указана площадь земельного участка № кв.м., что подтверждается следующими документами:

в Свидетельстве о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок (назначение: земли поселений), расположенный по адресу: <адрес>, площадь № кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ г.сделана запись регистрации № №;

в кадастровом плане земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) № № от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер №), расположенного по адресу: <адрес>, площадь № кв.м.;

в плане границ домовладения (план участка) от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, указана площадь № кв.м.;

в Постановлении администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении площади земельного участка по адресу: <адрес> отмене постановления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № № прописано «считать площадь земельного участка по адресу: <адрес>, равной № кв.м.»;

согласно акта установления и согласования границ земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на основании технического задания произведен в натуре обмер земельного участка на площади № кв.м.из них оформляемый участок № кв.м.

Ссылаясь на то, что получено решение № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о приостановлении осуществления кадастрового учета, К.С.В. обратился в суд с иском об обязании органа, осуществляющего кадастровый учет земельных участков, внести в государственный кадастр недвижимости сведений о площади земельного участка.

Определением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в данном деле в качестве соответчика – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.

Определением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в данном деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.

    В судебном заседании истец К.С.В. уточнил свои требования. Просил установить границы земельного участка (кадастровый номер №), расположенного по адресу: <адрес>, согласно плана границ, уточнить площадь земельного участка до № кв.м.

Представитель ответчика – <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились. О дне, времени, месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. В предыдущем судебном заседании начальник <адрес> Р.Е.В. поясняла, что заявленные требования К.С.В. не признает. Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляет полномочия в соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, утвержденным приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № и не обладает полномочиями ведения государственного кадастра объектов недвижимости. Пунктами № № Управлению предоставлены полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости только в случае, если правом осуществления данного полномочия не наделено указанное в пункте № настоящего Положения федеральное государственное учреждение (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> - ранее Кадастровая палата). Кроме того, приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О наделении Федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» по субъектам РФ полномочиями органа кадастрового учета» ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> наделена полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (п. № плана-графика). Таким образом, Управление никаких действий (бездействий) по обращению истца не совершало, решений не выносило. При указанных обстоятельствах и в силу ст. 9 Федерального закона №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) Управление не может являться надлежащим ответчиком по данным требованиям. Также требования предъявлены не только к лицу, не имеющему полномочий по ведению ГКН, но и не обладающему процессуальной правоспособностью и дееспособностью в соответствии со ст.ст. 36, 37 ГПК РФ, поскольку <адрес> Управления является структурным подразделением Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество К.С.В. значится собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м.

    Представитель ответчика - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> Х.Н.В., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения уточненных требований К.С.В. При этом пояснила, что на кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальную жилую застройку, площадью № кв.м.

Представитель третьего лица – администрации <адрес> С.В.В., действующий на основании доверенности, отнес разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в судебное заседание не явились. О дне, времени, месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление К.С.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 8 Гражданского Кодекса РФ – гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождает гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

По смыслу ст. 130 ГК РФ, ст.ст. 1, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», земельные участки подлежат государственному кадастровому учету, под которым понимаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, подтверждающих существование такого недвижимого имущества с указанием уникальных характеристик объекта недвижимости. Также кадастровый учет осуществляется в связи с прекращением существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Статьей 38 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статья 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ устанавливает, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ определено, что кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка государственного кадастра недвижимости в п. 47 установлено, что вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки является основанием для исправления кадастровой ошибки.

Как установлено в судебном заседании и на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об уточнении площади земельного участка по адресу: <адрес> отмене постановления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № №. Считать площадь земельного участка по адресу: <адрес>, равной № кв.м. Отменить постановление администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении К.С.В. земельного участка в аренду».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ К.С.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью № кв.м., назначение: земли поселений – под жилую застройку, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № №

Согласно кадастровому плану площадь земельного участка составляет № кв.м., разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, расположенного по адресу: <адрес>.

    Согласно акту установления и согласования границ земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании технического задания произведен в натуре обмер земельного участка на площади № кв.м., из них оформляемый участок № кв.м.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии кадастровой ошибки в определении границ земельного участка с кадастровым номером №

При таких обстоятельствах, суд считает возможным установить границы земельного участка (кадастровый номер №), расположенного по адресу: <адрес>, согласно плана границ, уточнить площадь земельного участка до № кв.м.

     Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования К.С.В. - удовлетворить.

    Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> установить границы земельного участка (кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес>, согласно плана границ, уточнить площадь земельного участка до № кв.м ( вместо № кв. м ).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья:                        В.И. Лужецкая