Решение от 22.10.2019 по делу № 2а-2187/2019 от 18.02.2019

            Дело № 2а-2187/2019                                          «22» октября 2019 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой Н.М.,

при секретаре Поляковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ABLV BANK, AS к судебному приставу-исполнителю Адмиралтейского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, старшему судебному приставу Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 Адмиралтейскому РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу, Главному судебному приставу УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО4 заместителю руководителя УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО5 УФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконными постановления, бездействия, обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

ликвидируемый ABLV BANK, AS обратился в суд с административным иском к указанным ответчикам, административный иск подписан представителем по доверенности ФИО6, указанная доверенность составлена в <адрес> 21.12.2018, зарегистрирована в регистре актов и заверений за №.

В судебном заседании на обсуждение участников процесса поставлен вопрос об оставлении поданного административного иска без рассмотрения по основаниям пункта 3 части 1 статьи 196 КАС РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

В соответствии с частью 1 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Пунктом 5 части 1 статьи 126 КАС РФ определено, что если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Согласно части 2 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица.

В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд; на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска; на изменение предмета или основания административного иска; на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие); на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; на обжалование судебного акта и т.п.

Как указано судом выше, административное исковое заявление предъявлено в суд и подписано представителем ликвидируемого ABLV BANK, AS ФИО6, действующим на основании доверенности, составленной в <адрес> 21.12.2018, зарегистрированной в регистре актов и заверений за №, указанная доверенность составлена на латышском языке и содержит перевод текста на русский язык.

Рассматривая вопрос об объеме полномочий ФИО6 по указанной доверенности, суд приходит к выводу о том, что указанная доверенность не содержит право представителя на подписание административного искового заявления и предъявления его в суд, тогда как в силу императивных положений ч. 2 ст. 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доверенности должна быть отражена совокупность правомочий на подачу и подписание административного иска. Иных документов, подтверждающих полномочия ФИО6 на подписание административного иска и предъявления его в суд, суду не представлено, представленное представителем ABLV BANK, AS уведомление о действительности доверенности таким документом признано быть не может.

Таким образом, право представителя административного истца ABLV BANK, AS – ФИО6 на подписание и предъявление административного искового заявления от имени ABLV BANK, AS в суд при подаче административного иска надлежащим образом удостоверено не было.

Правовые последствия подписания, подачи в суд административного иска лицом, не имеющим на это полномочий, оговорены в пункте 3 части 1 статьи 196 КАС РФ, предусматривающем оставление административного иска без рассмотрения. При выяснении оснований, указанных в статье 196 КАС РФ, оставление административного иска без рассмотрения возможно на любой стадии административного процесса.

В связи с изложенным, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ABLV BANK, AS ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░1 ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░2 ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░3 ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░