Решение по делу № 12-86/2022 (12-1065/2021;) от 23.12.2021

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск                                                                        03 февраля 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

с участием защитника Ермакова С.В., действующего в интересах ООО «Приангарье» на основании доверенности,

рассмотрев дело по жалобе генерального директора ООО «Приангарье» М., защитника Ермакова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Иркутска Колесниковой В.С. от 26 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Приангарье», ИНН 3811145644, ОГРН 1113850005312, юридический адрес: г. Иркутск, ул. Кожова, д.14, кв.20,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Иркутска Колесниковой В.С. 26 ноября 2021 года ООО «Приангарье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель Общества М., защитник Ермаков С.В. обратились в Октябрьский районный суд г. Иркутска с жалобой, в которой просят постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку судом при рассмотрении данного дела не верно применена ст. 92 КАС о процессуальных сроках, а именно не верно применен срок и период соответствующий календарному месяцу. Договор отчуждения древесины №ТД1904/1 был заключен с ООО «Торговый дом»           19 апреля 2021 года, следовательно сведения в систему ЕГАИС должны быть поданы не позднее 20.05.2021, что свидетельствует об отсутствии предмета административного правонарушения. Фактически сведения по договору отчуждения были поданы 14.05.2021, что подтверждается выпиской из системы ЕГАИС. Доказательства совершения Обществом правонарушения в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, ходатайствует о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, поскольку копи я обжалуемого постановления получена ООО «Приангарье» 13 декабря 2021 года, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте.

Законный представитель ООО «Приангарье» М. в судебное заседание не явился, будучи уведомленным надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения данной жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, его явка не признана судом обязательной.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении постановление мирового судьи от 26 ноября 2021 года направлено в адрес ООО «Приангарье» почтовым отправлением 29 ноября 2021 года (л.д.45), которое согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80085567519062 вручено адресату 14 декабря 2021 года.

При таких обстоятельствах последним днем обжалования постановления от 26 ноября 2021 года необходимо считать 24 декабря 2021 года. Законный представитель ООО «Приангарье», а также защитник Ермаков С.В. обратились в суд с жалобой посредством почтовой связи 16 декабря 2021 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, в связи с чем, суд приходит к выводу, что срок обжалования данного постановления заявителями не нарушен.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив, с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, изучив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, выслушав защитника, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Приангарье» мировым судьей выполнено в полном объеме.

В соответствие с ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Из материалов дела следует и установлено в ходе рассмотрения данного дела 01 мая 2021 года в 00 час. 01 мин. ООО «Приангарье», находясь по адресу: г. Иркутск, ул. Кожова, д.40, кв.20, несвоевременно представило в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней информацию по сделке с древесиной по договору отчуждения древесины №ТД1904/1 от 19 апреля 2021 года, заключенному между продавцом ООО «Торговый дом» и покупателем ООО «Приангарье» (декларация №), в срок по 30 апреля 2021 года включительно.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Приангарье» подтверждаются собранными по делу доказательствами: информацией из системы ЕГАИС, протоколом об административном правонарушении №02-673/2021е от 16.08.2021, выпиской из ЕГРЮЛ, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании представленных в материалах дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Оснований для признания доказательств недопустимыми и для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

Протокол об административном правонарушении №02-673/2021е от          16 августа 2021 года в отношении ООО «Приангарье» составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные, имеющиеся в материалах дела, свидетельствуют о том, что ООО «Приангарье» извещалось о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах ООО «Приангарье» правомерно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО «Приангарье» правильно квалифицированы по части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «Приангарье» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы заявителя о неверном исчислении срока внесения сведений в ЕГАИС, суд находит не состоятельными в силу следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Тем самым, законодатель определил, что изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора вносятся не реже одного раза в месяц.

Согласно ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

Следовательно, если законодатель определил, что не реже одного раза в месяц, то началом этого периода является первый день месяца, а окончанием этого периода является последний день месяца.

Таким образом, изменения о фактическом объеме транспортировке древесины должна вноситься не реже одного раза каждого месяца, в период действия договора, декларация о котором подана в ЕГАИС.

В данном случае, изменения должны были быть внесены до 30 апреля 2021 года включительно.

При таких обстоятельствах постановление о привлечении ООО «Приангарье» к административной ответственности вынесено мировым судьей обоснованно, в соответствии с требованиями закона и оснований для его отмены суд не усматривает.

Доводы жалобы о том, что судом неверно применена ст. 92 КАС о процессуальных сроках, являются не состоятельными, поскольку мировым судьей не применялась ст. 92 КАС.

Административное наказание назначено юридическому лицу в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Оснований для изменений назначенного обществу наказания в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора М. и защитника Ермакова С.В. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Иркутска Колесниковой В.С. от 26 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении ООО «Приангарье» оставить без изменения.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                            Т.И. Сергеева