Решение по делу № 33а-3596/2019 от 16.07.2019

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Бондарева Е.Ю. Дело № 33а-3596/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июля 2019 г. г. Калининград

Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего: Струковой А.А.,

судей: Зеленского А.М., Ткач Е.И.,

при секретаре Мазяр К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 июля 2019 г. административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России №2 по Калининградской области на решение Гурьевского районного суда Калининградской области 18 апреля 2019 г., которым административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области к Федоровой Евгении Юрьевне о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015, 2016 года, и пени, а также задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год и пени, удовлетворено частично.

С Федоровой Евгении Юрьевны взыскана задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 85 471 рубля, пени 569,81 рублей, задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 114 576 рублей, пени 563,33 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 3631 рубль, пени 17,86 рублей, а всего - 204 829 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Заслушав доклад судьи Зеленского А.М., объяснения представителя Межрайонной ИФНС России №2 по Калининградской области – Пашенцевой М.И., поддержавшей жалобу, представителя Федоровой Е.Ю. – адвоката Загариной Я.Н., возражавшей против доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы дела, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с иском (с учетом уточненных 29.03.2019 года требований) к административному ответчику Федоровой Е.Ю. в котором просит взыскать задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 173 017 рублей, задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 234 196 рублей и пени в сумме 2 304 рублей 91 копейка, по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 52 496 рублей и пени 258 рублей 10 копеек, всего 462 272,01 рублей.

Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России № 2 по Калининградской области просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований. Ссылается на нарушение судом норм материального права.

Проверив законность вынесенного решения, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что Федорова Е.Ю. с 30.08.2004 года является собственником земельных участков расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами № (для ведения садоводства), № (под магазин), № (под склады).

Также в собственности административного ответчика Федоровой Е.Ю. находятся следующие объекты, расположенные по адресу: <адрес>: КН № (иные строения, помещения и сооружения), КН № (иные строения, помещения и сооружения), КН № (гаражи), КН № (иные строения сооружения), КН № (иные строения, помещения и сооружения), КН № (гаражи), КН № (гаражи), КН № (иные строения и сооружения), КН № (иные строения, помещения и сооружения), КН № (иные строения, помещения и сооружения), КН № (иные строения, помещения и сооружения), КН № (иные строения, помещения и сооружения), КН № (иные строения, помещения и сооружения), КН № (иные строения, помещения и сооружения), КН № (иные строения, помещения и сооружения), КН № (иные строения, помещения и сооружения), КН № (иные строения, помещения и сооружения), КН № (иные строения, помещения и сооружения), КН № (иные строения, помещения и сооружения), КН № (иные строения, помещения и сооружения), КН № (иные строения, помещения и сооружения), КН № (иные строения, помещения и сооружения).

Согласно материалам дела налоговым органом в адрес налогоплательщика Федоровой Е.Ю. своевременно направлялось налоговое уведомление № 76220984 от 25.08.2016 года об уплате земельного налога в срок до 01 декабря 2016 года в размере 173 017 рублей, а также налоговое уведомление № 49528928 от 09.09.2017 года об уплате земельного налога в сумме 700 198 рублей и налога на имущество физических лиц в сумме 52 496 рублей в срок до 01 декабря 2017 года.

Ввиду неуплаты налога в установленный в уведомлении срок в адрес Федоровой Е.Ю. были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): по состоянию на 22 декабря 2016 года № 15028 в размере 173 017 рублей и пени 1 153,45 рублей, со сроком уплаты до 22 февраля 2017 года, а также требование по состоянию на 20 декабря 2017 года № 16885 в размере 752 694 рублей и пени 3 700,74 рублей, со сроком уплаты до 13 февраля 2018 года, которые до настоящего времени добровольно не исполнена.

Определяя сумму задолженности по земельному налогу за 2015 год за земельный участок, расположенный по адресу Россия, Калининградская область, Неманский район пос. Котельниково, КН №, суд приходит правильно исходил из следующих обстоятельств.

Решением Калининградского областного суда от 11 февраля 2019 года в на основании административного искового заявления Федоровой Е.Ю., установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 104 077,81 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на дату 01 января 2012 года в размере его рыночной стоимости 20 789 000 рублей. Решение вступило в законную силу.

Согласно п. 4 ст. 5 НК РФ, акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации") в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения налогом на имущество физических лиц на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

В силу п. 1.1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Письмом ФНС России от 27.11.2018 N БС-4-21/22899® "О применении для налогообложения сведений о кадастровой стоимости, установленной решениями комиссии или суда с 01.01.2019" разъяснено, что в соответствии с пунктом 15 статьи 378.2, пунктом 1.1 статьи 391, пунктом 2 статьи 403 Налогового кодекса (в редакции Закона N 334-ФЗ) в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или решением суда, внесенные в ЕГРН, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Получив в ходе рассмотрения настоящего административного иска, поданного в суд до 01.01.2019 года, сведения о том, что кадастровая стоимость земельного участка была установлена в размере ее рыночной стоимости на основании решения суда, суд с учетом положений п. 1.1 ст. 391 Налогового кодекса РФ правомерно произвел перерасчет земельного налога за налоговый период 2015 года в отношении земельного участка КН №, исходя из его кадастровой стоимости 20 789 000 рублей.

Налоговое законодательство в действующей редакции четко устанавливает, что сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания. В данном случае дата начала применения кадастровой стоимости для целей налогообложения, установленная решением суда и указанная в его резолютивной части – 01 января 2012 г. При этом закон не требует дополнительных условий для её применения, кроме самого факта внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Определяя размер задолженности по налогу на имущество за 2016 год, суд правильно исходил из следующего.

Федорова Е.Ю. 27 декабря 2018 года подала заявление об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости (зданий) в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области.

22 января 2019 года Комиссией было установлено существенное отличие рыночной стоимости объектов недвижимости от кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2016 года, указанной в отчете об определении кадастровой стоимости от 07.11.2016 г. № 3-2016 и утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 23.12.2016 года № 625, в результате чего было принято решение об установлении рыночной стоимости объектов недвижимости.

Кадастровая стоимость в отношении всех объектов недвижимости (зданий) была снижена с 96 370 452,52 рублей и установлена на уровне рыночной стоимости в размере 18 161 000,00 рублей с 01.01.2016 года.

Согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, следует, что кадастровая стоимость этих объектов недвижимости внесена в реестр. При таких обстоятельствах все предусмотренные налоговым кодексом требования для исчисления налога на имущество за 2016 исходя из кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости, установленной на 01.10.2016 года, выполнены.

Решение суда соответствует закону.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 18 апреля 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: