Решение по делу № 2-2968/2024 от 15.08.2024

№ 2-2968/2024

64RS0047-01-2024-004752-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2024 г.                                 город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при помощнике судьи Ватютовой А.Л.,

с участием истца Васильева В.В. и его представителя по доверенности Киреевой Т.П.,

представителя ответчика по доверенности Панчук Е.В.,

представителей третьего лица по доверенности Кабанова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Валерия Вячеславовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения в части, включении периодов трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

Васильев В.В. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения в части, включении периодов трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ, признании права на досрочное назначение страховой пенсии.

Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № ему отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В этот стаж не включены периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности дефектоскописта, занятого на переносных рентгено-гамма установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) в восстановительно-строительном отделении «Строймонтажгаз». Факт особых условий труда при полной занятости подтвержден справками работодателя, сведениями из медицинской книжки о полученных дозах облучения, сведений из журналов учета выдачи приборов и установок радиационного излучения, книг учета рабочего времени. На основании изложенного, просил признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № в части отказа во включении в страховой стаж, периодов на соответствующих видах работ: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности дефектоскописта, занятого на переносных рентгено-гамма установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) в восстановительно-строительном отделении «Строймонтажгаз»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить эти периоды в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с <дата>

Истец Васильев В.В. и его представитель по доверенности Киреева Т.П., представитель третьего лица по доверенности Кабанов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Панчук Е.В., исковые требования не признала и просила отказать в его удовлетворении, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Суд, заслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии со Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 правом на досрочное назначение пенсии по старости в отношении периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 г., пользуются работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (позиция 12205000-1754а, подраздел «Прочие работы», Раздел XXII «Работы с радиактивными веществами»), а также работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (позиция 12205000-1754б, подраздел «Прочие работы», Раздел XXII «Работы с радиактивными веществами»).

Судом установлено, что <дата> Васильев В.В., в возрасте 50 лет, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в связи с работой с тяжелыми условиями труда).

Решением пенсионного органа от <дата> № (Т.1 л.д. 9-11) Васильеву В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия у него требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Страховой стаж установлен 22 года 10 месяцев 13 дней, стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не установлен, индивидуальный пенсионный коэффициент установлен 54,733.

Пенсионным органом не включены в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды:

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности дефектоскописта, занятого на переносных рентгено-гамма установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) в восстановительно-строительном отделении «Строймонтажгаз».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ <данные изъяты>

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Из копии трудовой книжки Васильева В.В. (Т. 1 л.д. 12-15), справки ООО «Газпром трансгаз Саратов» (Т. 1 л.д. 17), трудового контракта (Т. 1 л.д. 90), архивной справки (Т, 1 л.д. 118-119), справке о переименованиях (Т.1 л.д. 120-121), выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (Т. 1 л.д. 129-133) следует, что в спорный период времени Васильев В.В. на условиях полного рабочего дня работал в должности дефектоскописта, занятого на переносных рентгено-гамма установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) в восстановительно-строительном отделении «Строймонтажгаз», что относится к соответствующим видам работ по Списку № 1 позиция 12205000-1754а.

Из копии Журнала данных индивидуальной дозиметрии (Т.1 л.д. 18-31), ака о проведении инвентаризации (Т. 1 л.д. 85), акта о списании (Т. 1 85 оборот, 87 оборот), Журнала учета радиактивных веществ в закрытом виде, приборов, аппаратов и установок, укомплектованных закрытыми радиоизотопными источниками излучения и рентгенаппаратов генерирующих излучение, Журнала учета рабочего времени на выезд с источниками ионизирующих излучений, следует, что Васильев В.В. с <дата> по <дата> (дата списания) работал с переносным аппаратом гамма-излучения «Гаммарид-20», а также в течение этого времени и до <дата> с переносными рентгенаппаратами «Арина-02», «Шмель», ультразвук «УД-12», «Эреско» и получал гамммо и рентгеноблучение при их использовании.

Согласно карте аттестации № от 2001 г. (Т. 1 л.д. 182-187) в филиале работает 4 работника, оборудование, используемое в филиале: рентгенаппараты Арина -02, Шмель-220, ультразвук УД-12, ножницы для резки пленки, используемые материалы и сырье – рентгенопленка «Ретина», проявитель «Агфа», фиксаж «Агфа», общая оценка условий труда – вредные (3.1), с указанной картой ознакомлен истец Васильев В.В. Из должностной инструкции дефектоскописта (Т, 1 л.д. 241-243) следует, что основной обязаннотсью дефектоскописта является просвечивание изделий особой сложности и различных условий при помощи стационарных и передвижных источников излучения, а также то, что работа дефектоскописта производится на аппаратах Арина 02, 04, 05, 06, Шмель 220, Эреско 220 МФ.

Предприятие, на котором работал Васильев В.В., осуществляло испытание оборудование, транспортировку природного газа по магистральным газопроводам, добычу и реализации газа из собственных месторождений, проектирование, строительство и реконструкцию газопроводов, других объектов, обеспечивающих газоснабжение (Т.1 л.д. 194-212, 213-228, 229-235).

Исходя из этого, предприятие на котором работал Васильев В.В., может быть отнесено как к отрасли «Строителсьтво», так и к отрасли «Промышленность».

Это свидетельствует, что истец Васильев В.В. в спорный период времени также выполнял работы соответствующие Списку № 1 позиция 12205000-1754б.

Доводы ответчика об обратном, какими либо доказательствами не подтверждены и связаны с иной оценкой исследованных доказательств.

Исходя из этого, стаж Васильева В.В. на соответствующих видах работ составляет более 11 лет, общий стаж составляет более 22 лет, 50 летнего возраста он достиг <дата>, в связи с чем, он имеет право на досрочное назначение пенсии с даты достижения соответствующего возраста.

Исходя и этого, вышеуказанное решение пенсионного органа в обжалуемой части является незаконным и на пенсионный орган подлежит возложению обязанность по включению Васильеву В.В. спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

С учетом положений с. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Васильева Валерия Вячеславовича (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) о признании незаконным решения в части, включении периодов трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) от <дата> № в части отказа Васильеву Валерию Вячеславовичу (<данные изъяты>) во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов на соответствующих видах работ:

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности дефектоскописта, занятого на переносных рентгено-гамма установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) в восстановительно-строительном отделении «Строймонтажгаз».

    Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) включить Васильеву Валерию Вячеславовичу (<данные изъяты>) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды на соответствующих видах работ:

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности дефектоскописта, занятого на переносных рентгено-гамма установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) в восстановительно-строительном отделении «Строймонтажгаз».

Признать за Васильевым Валерием Вячеславовичем (СНИЛС048-499-645 22) право на досрочное назначение страховой пенсии с <дата>

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) в пользу Васильева Валерия Вячеславовича (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья                                            Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 29 ноября 2024 г.