Решение по делу № 2а-486/2021 от 30.03.2021

2а-486/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Ола           30 апреля 2021 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Жаворонкова И.В.,

при секретаре Дорджиевой М.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Ольского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области к Резниченко А.Н. о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц и пени,

у с т а н о в и л :

УФНС России по Магаданской области (далее по тексту - Управление, ФНС) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Резниченко А.Н. о взыскании с последнего недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2015-2016 годы в размере 4 370 рублей, а также пени по указанному налогу в размере 598 рублей 79 копеек. В обоснование заявленного требования административный истец указывает, что согласно справке о состоянии расчётов по налогам, сборам, взносам, за ответчиком числится недоимка по налогу и пеня в указанных размерах. Отмечает, что представить доказательства, подтверждающие основание возникновения задолженности, принятие мер по направлению ответчику требований, а также уважительность причин пропуска срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ, не представляется возможным. Просит восстановить пропущенный срок для предъявления настоящего искового заявления и взыскать с административного ответчика недоимку по налогу и пени в заявленном размере.

Представитель административного истца в предварительное судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом направлением судебного извещения по месту регистрации. Конверт возвращён в суд с отметкой оператора связи об истечении срока хранения.

С учётом ч. 2 ст. 138 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд нашёл возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Из содержания ч.ч. 1, 2 ст. 45 НК РФ следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику соответствующего требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом. Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 70 НК РФ, названное требование должно быть направлено должнику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, а в случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование должно быть направлено не позднее одного года со дня выявления недоимки.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ранее административный истец обращался в порядке приказного производства с заявлением, содержащим аналогичные доводы. Так, 7 декабря 2020 года в принятии заявления МРИ ФНС России № 1 по Магаданской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Резниченко А.Н. недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2015-2016 годы, а также пени по указанному налогу отказано, поскольку заявителем не представлены сведения о направлении Резниченко А.Н. требований №№ 9624, 9626 об уплате земельного налога за 2015-2016 годы и пени.

В настоящем административном исковом заявлении также не содержится каких-либо доказательств направления налогоплательщику требований от 26 июня 2018 года №№ 9624, 9626 об уплате налога и пени, и, как следствие, соблюдения истцом срока на обращение в суд с данным исковым заявлением. Как указал истец, представить соответствующие документы не представляется возможным.

Административное исковое заявление также содержит ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ. В то же время, истец не указывает причины, объективно препятствовавшие обращению с настоящим заявлением в суд в срок, установленный приведёнными требованиями закона, и не прилагает документов, свидетельствующих об уважительности пропуска данного срока, в связи с чем, ходатайство административного истца о восстановлении указанного срока удовлетворению не подлежит.

Пропуск налоговым органом срока взыскания задолженности по налогам, в свою очередь, препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, поскольку в силу ст. 72 НК РФ начисление пени является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.

Принимая во внимание, что согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ установление факта пропуска административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении иска без исследования иных фактических обстоятельств по делу, в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Магаданской области надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.138, 175-180 КАС РФ,

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении ходатайства Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Отказать в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области к Резниченко А.Н. о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2015-2016 годы в размере 4 370 рублей, а также пени по указанному налогу в размере 598 рублей 79 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись И.В. Жаворонков