в„– 12-30/2018
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
по жалобе на постановление об административном правонарушении
22 августа 2018 года город Родники
РЎСѓРґСЊСЏ Р РѕРґРЅРёРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ районного СЃСѓРґР° Рвановской области Капустина Рќ.РЎ.,
с участием защитника Щучкина В.Н.,
рассмотрев жалобу защитника Р—РђРћ «Родниковский машиностроительный завод» Щучкина Р’.Рќ. РЅР° постановление в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, вынесенное начальником РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Родниковский» Ковровым Р¤.Р’. РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РїРѕ С‡. 10 СЃС‚. 12.21.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РІ отношении Р—РђРћ «Родниковский машиностроительный завод»,
установил:
Постановлением начальника РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Родниковский» РљРѕРІСЂРѕРІР° Р¤.Р’. Р—РђРћ «Родниковский машиностроительный завод» (далее - Р—РђРћ «РМЗ») признано виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 10 СЃС‚. 12.21.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, Рё подвергнуто административному наказанию РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 125 000 рублей. Основанием для вынесения постановления послужил протокол РѕР± административном правонарушении РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, РёР· которого следует, что Р—РђРћ «РМЗ» допущено нарушение, Р° именно: превышение допустимой нагрузки РЅР° РѕСЃСЊ транспортного средства (1-РѕСЃСЊ - 6,67%, 2-РѕСЃСЊ - 27%) <данные изъяты>, Рі/РЅ в„–, СЃ полуприцепом Рі/РЅ в„–, юридическим лицом Р—РђРћ «РМЗ», осуществлявшим РїРѕРіСЂСѓР·РєСѓ РІ С‚/СЃ РіСЂСѓР·Р°, чем нарушены Рї. 23.5 ПДД Р Р¤ Рё Рї. 2 С‡. 1 СЃС‚. 29 ФЗ в„–257 РѕС‚ 08.11.2007 Рі. «Об автомобильных дорогах Рё РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕР№ деятельности РІ РФ».
Защитником Р—РђРћ «РМЗ» - Щучкиным Р’.Рќ., подана жалоба, РІ которой РѕРЅ РїСЂРѕСЃРёС‚ постановление начальника РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Родниковский» РљРѕРІСЂРѕРІР° Р¤.Р’. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ отменить, производству РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении прекратить, полагая, что РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 10 СЃС‚. 12.21.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІРёРЅС‹ Р—РђРћ «РМЗ» нет.
Р’ обоснование жалобы защитник ссылается РЅР° то, что ДД.РњРњ.ГГГГ РїСЂРё движении автомобиля <данные изъяты>, в„–, СЃ полуприцепом <данные изъяты>, Рі.СЂ.РЅ. в„–, зафиксировано превышение допустимой нагрузки РЅР° РѕСЃСЊ - 27%. Груз - промышленное оборудование, предназначенное для продажи РІ Республику Казахстан, покупатель РўРћРћ «Казцинк». Груз был доставлен покупателю. РџСЂРё рассмотрении дела РІ РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Родниковский» Р—РђРћ «РМЗ» были представлены документы, подтверждающие, что Р—РђРћ «РМЗ» предприняло РІСЃРµ зависящие РѕС‚ него меры, направленные РЅР° недопущение правонарушения, Р° именно: РїСЂРё загрузке транспортного средства РїРѕ массе Рё нагрузке РЅР° РѕСЃРё проверены СЃ помощью весов в„–. Нагрузка соответствовала установленным требованиям. РџСЂРё загрузке автомобиля был составлен акт загрузки, нормативы нагрузки РЅР° РѕСЃСЊ были соблюдены. Груз был надлежащим образом закреплен. Данное обстоятельство подтверждается фото, прилагаемое Рє акту загрузки РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. Главный механик Р¤РРћ2 РІ объяснительной подтвердил, что РіСЂСѓР· был надлежащим образом размещен РїСЂРё РїРѕРіСЂСѓР·РєРµ. Р’ соответствии СЃ Правилами перевозок РіСЂСѓР·РѕРІ автомобильным транспортном Рё Приказом Министерства транспорта Р Р¤ РѕС‚ 15.01.2014 в„– 7, РЅР° Р—РђРћ «РМЗ», как грузоперевозчика, РЅРµ возложена обязанность РІ режиме реального времени контролировать перестановку РіСЂСѓР·Р° РІ автомобиле. РљСЂРѕРјРµ того, после фиксации инкриминируемого правонарушения, водитель СЃРІРѕРёРјРё силами перенес РіСЂСѓР· РЅР° заднюю РѕСЃСЊ, нарушение было устранено.
В судебном заседании защитник ЗАО «РМЗ» - Щучкин В.Н., доводы, изложенные в жалобе, поддержал.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 30.1 КоАПРФпостановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом - может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Срок обжалования постановления по рассматриваемому делу не нарушен.
Рзучив материалы дела, проверив РІ соответствии СЃ С‡. 3 СЃС‚. 30.6 КоАПРФзаконность принятого РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении постановления РІ полном объеме, СЃСѓРґСЊСЏ РЅРµ находит оснований для его отмены РїРѕ следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и другие обстоятельства. Выяснение этих обстоятельств осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления устанавливается как на основании данных, имеющихся в деле, так и на основании дополнительных доказательств, при этом суд не связан доводами жалобы (протеста), позицией сторон и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.
Статьей 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.
В силу ч. 15 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ и ч. 8, 12 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ) погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.
В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Р’ судебном заседании установлено, что ДД.РњРњ.ГГГГ РІ <данные изъяты>. сотрудниками ОБДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Барнаулу выявлен факт административного правонарушения ПДД, предусмотренного С‡. 3 СЃС‚. 12.21.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, совершенного РЅР° <адрес>, водителем Р¤РРћ5, управляющим транспортным средством <данные изъяты>, Рі.СЂ.Р·. в„–, СЃ полуприцепом, Рі.СЂ.Р·. в„–, СЃ превышением допустимой нагрузки РЅР° РѕСЃСЊ более 20%, РЅРѕ РЅРµ более 50% без специального разрешения.
По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования с целью установления причин и условий, способствовавших совершению данного правонарушения.
ДД.РњРњ.ГГГГ РДПС 7 РІР·РІРѕРґР° ОБДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Барнаулу Р¤РРћ4 составлен протокол в„– РІ отношении Р¤РРћ5, ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, проживающего РїРѕ адресу: <адрес>, работающего водителем РІ Р—РђРћ «РМЗ», РёР· которого следует, что ДД.РњРњ.ГГГГ РІ <данные изъяты>. Р¤РРћ5 совершил нарушение Рї. 23.5 ПДД, Рї. 2 С‡. 1 СЃС‚. 29 ФЗ в„– 257 РѕС‚ 05.08.2007 Рі. «Об автомобильных дорогах Рё РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕР№ деятельности РІ РФ», С‚.Рµ. управлял тяжеловесным транспортным средством СЃ нарушением допустимой нагрузки РЅР° РѕСЃСЊ РЅР° величину более 20%, РЅРѕ РЅРµ более 50% без специального разрешения КГКУ «Алтайавтодор», согласно акту в„– превышение составило 1-РѕСЃСЊ - 6,67%, 2-РѕСЃСЊ - 27%, направление движения РїРѕ <адрес>, ответственность Р·Р° которое предусмотрено С‡. 3 СЃС‚. 12.21.1 РљРѕРђРџ Р Р¤. РР· указанного протокола следует, что Р¤РРћ5 РїСЂРё РїРѕРіСЂСѓР·РєРµ РЅРµ присутствовал, Рѕ перегрузе РЅРµ знал. Рљ протоколу прилагаются следующие документы:
- протокол в„– Рѕ задержании транспортного средства РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РёР· которого следует, что транспортное средство <данные изъяты>, Рі.СЂ.Р·. в„–, задержано, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ совершением Р¤РРћ5 (работником Р—РђРћ «РМЗ») правонарушения, предусмотренного С‡. 3 СЃС‚. 12.21.1 РљРѕРђРџ Р Р¤;
- рапорт в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, составленный РДПС 7 РІР·РІРѕРґР° ОБДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р Р¤ РїРѕ Рі. Барнаулу Р¤РРћ4, РёР· которого следует, что ДД.РњРњ.ГГГГ был составлен протокол в„– РІ отношении Р¤РРћ5;
- письменные объяснения водителя Р—РђРћ «РМЗ» Р¤РРћ5, отобранные РДПС 7 РІР·РІРѕРґР° ОБДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Барнаулу Р¤РРћ4 ДД.РњРњ.ГГГГ РёР· которых следует что Р¤РРћ5 ДД.РњРњ.ГГГГ РІ <данные изъяты>., управляя транспортным средством <данные изъяты>, Рі.СЂ.Р·. в„–, СЃ полуприцепом, Рі.СЂ.Р·. в„–, следовал РІ <адрес>, РїСЂРё этом перевозил РіСЂСѓР·: перфораторы, пневмодвигатели, РЅРµ имея специального разрешения. РџРѕРіСЂСѓР·РєР° РІ транспортное средство осуществлялась силами Р—РђРћ «РМЗ, РїРѕ адресу: <адрес>. Р¤РРћ5 РїРѕ пути следования РЅРёРіРґРµ РЅРµ догружался. Дополнительно: Р¤РРћ5 работает РІ Р—РђРћ «РМЗ» водителем 7 лет. Транспортным средством - <данные изъяты>, Рі.СЂ.Р·. в„–, СЃ полуприцепом, Рі.СЂ.Р·. в„–, управлял РЅР° основании путевого листа в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. РџРѕРіСЂСѓР·РєР° РіСЂСѓР·Р° РІ транспортное средство осуществлялась силами Р—РђРћ «РМЗ», которое находится РїРѕ адресу: <адрес>. РџСЂРё РїРѕРіСЂСѓР·РєРµ Р¤РРћ5 РЅРµ присутствовал, размещением РіСЂСѓР·Р° РЅРµ СЂСѓРєРѕРІРѕРґРёР». РџРѕ окончании РїРѕРіСЂСѓР·РєРё контрольное взвешивание РЅРµ проводилось. После чего поехал маршрутом <адрес>. РџРѕ пути следования дополнительного РЅРµ загружался. Однако, РІ Барнауле РїРѕ пути следования, был обнаружен перегруз, Рѕ котором РЅРµ знал;
- акт в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ (время <данные изъяты>) Рѕ превышении транспортным средством установленных ограничений РїРѕ нагрузке РЅР° РѕСЃСЊ, РёР· которого следует, что местом проведения контроля является <адрес>, весы: в„–, мах погрешность весов: 20 РєРі, в„– свидетельства (знака поверки): в„–, дата поверки: ДД.РњРњ.ГГГГ. Режим измерения: статический. Характер нарушения: Превышение нагрузки РЅР° РѕСЃСЊ. Сведения Рѕ транспортном средстве: <данные изъяты>, Рі.СЂ.Р·. в„–, полуприцеп - <данные изъяты>, Рі.СЂ.Р·. в„–. Организация, осуществляющая перевозку тяжеловесного РіСЂСѓР·Р°: Р—РђРћ «Родниковский машиностроительный завод», адрес организации: <адрес>. <данные изъяты>. Превышение РїРѕ РѕСЃСЏРј: 1-РѕСЃСЊ – 6,67%, 2-РѕСЃСЊ – 27%. Р’ объяснениях водителя Р¤РРћ5 - РїСЂРё РїРѕРіСЂСѓР·РєРµ РЅРµ присутствовал, Рѕ перегрузе РЅРµ знал. Размер нанесенного ущерба составил - 803,91 СЂСѓР±.. Принятые меры - составлен протокол в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
РР· карточки правонарушения следует, что Р·Р° допущенное правонарушение, предусмотренное С‡. 3 СЃС‚. 12.21.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, Р¤РРћ5 был назначен административный штраф РІ размере 5000 СЂСѓР±., который оплачен.
РЎСѓРґРѕРј также установлено, что постановлением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–3 Центрального района Рі. Барнаула Р¤РРћ6 Р—РђРћ «Родниковский машиностроительный завод» признано виновным РІ совершении административного правонарушения, назначено наказание РІ РІРёРґРµ штрафа РІ СЃСѓРјРјРµ 175000 СЂСѓР±.. РР· указанного постановления следует, что РїРѕ <адрес> ДД.РњРњ.ГГГГ РІ <данные изъяты>. Р—РђРћ «РМЗ» РїРѕРґ управлением водителя Р¤РРћ5 осуществляло движение тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты>, Рі.СЂ.Р·. в„–, СЃ полуприцепом <данные изъяты>, Рі.СЂ.Р·. в„–, СЃ превышением допустимой нагрузки РЅР° 2-РѕСЃСЊ - 27%, без специального разрешения, тем самым совершило правонарушение, предусмотренное С‡. 3 СЃС‚. 12.21.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.
РР· материалов дела также следует, что утром ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ адресу: <адрес>, Р—РђРћ «РМЗ» РїСЂРё РїРѕРіСЂСѓР·РєРµ РіСЂСѓР·Р° РІ транспортное средство <данные изъяты>, Рі.СЂ.РЅ. в„–, СЃ полуприцепом <данные изъяты>, Рі.СЂ.РЅ. в„–, допустило превышение допустимой нагрузки РЅР° РѕСЃСЊ транспортного средства: 1-РѕСЃСЊ - РЅР° 6,67%, 2-РѕСЃСЊ - РЅР° 27%, что является нарушением Рї. 23.5 ПДД Р Р¤, С‡. 12 СЃС‚. 11 Федерального закона РѕС‚ 08.11.2007 в„– 259-ФЗ, Рї. 15 СЃС‚. 31 Федерального закона РѕС‚ 08.11.2007 в„– 257-ФЗ.
Указанные обстоятельства подтверждаются:
- протоколом в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, составленным РДПС 7 РІР·РІРѕРґР° ОБДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Барнаулу Р¤РРћ4, РІ отношении Р¤РРћ5, работающего водителем РІ Р—РђРћ «РМЗ», РёР· которого следует, что ДД.РњРњ.ГГГГ РІ <данные изъяты>. Р¤РРћ5 совершил нарушение Рї. 23.5 ПДД, Рї. 2 С‡. 1 СЃС‚. 29 ФЗ в„– 257 РѕС‚ 05.08.2007 Рі. «Об автомобильных дорогах Рё РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕР№ деятельности РІ РФ», С‚.Рµ. управлял тяжеловесным транспортным средством СЃ нарушением допустимой нагрузки РЅР° РѕСЃСЊ РЅР° величину более 20%, РЅРѕ РЅРµ более 50% без специального разрешения КГКУ «Алтайавтодор», согласно акту в„– превышение составило 1-РѕСЃСЊ - 6,67%, 2-РѕСЃСЊ - 27%, направление движения <адрес>, ответственность Р·Р° которое предусмотрено С‡. 3 СЃС‚. 12.21.1 РљРѕРђРџ Р Р¤. РР· указанного протокола следует, что Р¤РРћ5 РїСЂРё РїРѕРіСЂСѓР·РєРµ РЅРµ присутствовал, Рѕ перегрузе РЅРµ знал;
- протоколом в„– Рѕ задержании транспортного средства РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РёР· которого следует, что транспортное средство <данные изъяты>, Рі.СЂ.Р·. в„–, задержано, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ совершением Р¤РРћ5 (работником Р—РђРћ «РМЗ») правонарушения, предусмотренного С‡. 3 СЃС‚. 12.21.1 РљРѕРђРџ Р Р¤;
- рапортом в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, составленный РДПС 7 РІР·РІРѕРґР° ОБДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р Р¤ РїРѕ Рі. Барнаулу Р¤РРћ4, РёР· которого следует, что ДД.РњРњ.ГГГГ был составлен протокол в„– РІ отношении Р¤РРћ5;
- письменными объяснениями водителя Р—РђРћ «РМЗ» Р¤РРћ5, отобранные РДПС 7 РІР·РІРѕРґР° ОБДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Барнаулу Р¤РРћ4 ДД.РњРњ.ГГГГ РёР· которых следует что Р¤РРћ5 ДД.РњРњ.ГГГГ РІ <данные изъяты>., управляя транспортным средством <данные изъяты>, Рі.СЂ.Р·. в„–, СЃ полуприцепом, Рі.СЂ.Р·. в„–, следовал РІ <адрес>, РїСЂРё этом перевозил РіСЂСѓР·: <данные изъяты>, РЅРµ имея специального разрешения. РџРѕРіСЂСѓР·РєР° РІ транспортное средство осуществлялась силами Р—РђРћ «РМЗ, РїРѕ адресу: <адрес>. Р¤РРћ5 РїРѕ пути следования РЅРёРіРґРµ РЅРµ догружался. Дополнительно: Р¤РРћ5 работает РІ Р—РђРћ «РМЗ» водителем в„– лет. Транспортным средством - <данные изъяты>, Рі.СЂ.Р·. в„–, СЃ полуприцепом, Рі.СЂ.Р·. в„–, принадлежащим РћРћРћ «Делаюр», управлял РЅР° основании путевого листа в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. РџРѕРіСЂСѓР·РєР° РіСЂСѓР·Р° РІ транспортное средство осуществлялось силами Р—РђРћ «РМЗ», которое находится РїРѕ адресу: <адрес>. РџСЂРё РїРѕРіСЂСѓР·РєРµ Р¤РРћ5 РЅРµ присутствовал, размещением РіСЂСѓР·Р° РЅРµ СЂСѓРєРѕРІРѕРґРёР». РџРѕ окончании РїРѕРіСЂСѓР·РєРё контрольное взвешивание РЅРµ проводилось. После чего поехал маршрутом <адрес>. РџРѕ пути следования дополнительного РЅРµ загружался. Однако, РІ Барнауле РїРѕ пути следования, был обнаружен перегруз, Рѕ котором РЅРµ знал;
- актом в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ (время <данные изъяты>) Рѕ превышении транспортным средством установленных ограничений РїРѕ нагрузке РЅР° РѕСЃСЊ, РёР· которого следует, что местом проведения контроля является в„–, <адрес>, весы: в„–, мах погрешность весов: 20 РєРі, в„– свидетельства (знака поверки): в„–, дата поверки: ДД.РњРњ.ГГГГ. Режим измерения: статический. Характер нарушения: Превышение нагрузки РЅР° РѕСЃСЊ. Сведения Рѕ транспортном средстве: <данные изъяты>.. Превышение РїРѕ РѕСЃСЏРј: 1-РѕСЃСЊ – 6,67%, 2-РѕСЃСЊ – 27%. Р’ объяснениях водителя Р¤РРћ5 - РїСЂРё РїРѕРіСЂСѓР·РєРµ РЅРµ присутствовал, Рѕ перегрузе РЅРµ знал. Размер нанесенного ущерба составил - 803,91 СЂСѓР±.. Принятые меры - составлен протокол в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ;
- транспортными накладными от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что грузоотправителем (грузовладельцем) груза: перфораторов и пневмодвигателей, является ЗАО «Родниковский машиностроительный завод», 155250, <адрес>;
- актом РїРѕРіСЂСѓР·РєРё, РёР· которого следует, что утром ДД.РњРњ.ГГГГ для движения РїРѕ маршруту <адрес> произведена РїРѕРіСЂСѓР·РєР° <данные изъяты>, Рі.СЂ.Р· в„– СЃ Рї/прицепом, Рі.СЂ.Р·. в„–, оборудования: перфораторы, пневмодвигатели. РђРєС‚ утвержден генеральным директором Р—РђРћ «РМЗ» Р¤РРћ7
Данные обстоятельства послужили основанием для составления начальником РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Родниковский» Ковровым Р¤.Р’. РІ отношении юридического лица Р—РђРћ «Родниковский машиностроительный завод» ДД.РњРњ.ГГГГ протокола РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, предусмотренного С‡. 10 СЃС‚. 12.21.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Рё вынесении постановления РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Рѕ привлечения Р—РђРћ «Родниковский машиностроительный завод» Рє административной ответственности РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 125 000 рублей.
Вывод указанного должностного лица о виновности ЗАО «РМЗ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, обоснован и подтверждается вышеуказанными материалами дела, а вынесенное им постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ и является законным.
Доказательства виновности Р—РђРћ «РМЗ» РІ совершении указанного административного правонарушения РІ материалах дела имеются Рё РІ постановлении приведены. Рти доказательства должностным лицом исследовались Рё были оценены СЃ точки зрения относимости, допустимости Рё достоверности, Р° РІ совокупности - достаточными для разрешения дела, оснований сомневаться РІ данной оценке, РЅРµ имеется.
Совокупность исследованных должностным лицом доказательств свидетельствует о том, что ЗАО «РМЗ», являясь юридическим лицом, указанным в транспортных накладных от ДД.ММ.ГГГГ, как грузоотправитель (грузовладелец), осуществило погрузку груза в транспортное средство, с превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства.
Нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, должностным лицом полиции не допущено.
Квалификация совершенному административному правонарушению дана верная.
Доводы жалобы об отсутствии вины ЗАО «РМЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, являлись предметом проверки должностного лица и не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, они противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение выводы должностного лица.
Что касается РґРѕРІРѕРґРѕРІ жалобы защитника Р—РђРћ «РМЗ» - Щучкина Р’.Рќ., Рѕ том, что Р—РђРћ «РМЗ» предприняло РІСЃРµ зависящие РѕС‚ него меры, направленные РЅР° недопущение правонарушения, Р° именно: РїСЂРё загрузке транспортного средства РїРѕ массе Рё нагрузке РЅР° РѕСЃРё проверены СЃ помощью весов в„–, РЅРµ может служить основания для отмены или изменения постановления должностного лица, поскольку достоверность показаний весов в„–, нельзя установить, РІРІРёРґСѓ отсутствия данных РѕР± РёС… поверке. Довод защитника Рѕ том, что РіСЂСѓР· был надлежащим образом закреплен, также РЅРµ служит основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления, поскольку представленное РІ материалы дела фото СЃ достоверностью РЅРµ подтверждает указанный факт. РќР° указанном фото отсутствуют дата, время, иные сведения, свидетельствующие Рѕ том, что РѕРЅРѕ относится Рє рассматриваемому событию, РёР· него РЅРµ следует, что РіСЂСѓР· был надлежащим образом распределен Рё закреплен. Объяснения главного механика Р¤РРћ2 свидетельствует только Рѕ том, что РѕРЅ проконтролировал размещение РіСЂСѓР·Р° СЃ помощью весов в„–, достоверность показаний которых нельзя проверить, РІРІРёРґСѓ отсутствия данных РѕР± РёС… поверке. Доводы Рѕ том, что РІ допущенном правонарушении имеется РІРёРЅР° водителя Р¤РРћ5, опровергаются его показаниями, данными РёРј сотрудникам Р“РБДД Рі. Барнаула сразу после совершениям правонарушения. РљСЂРѕРјРµ того, доказательства того, что водитель Р¤РРћ5 РІРѕ время пути следования осуществлял перемещение РіСЂСѓР·Р° или догружался РІ материалах дела отсутствуют. Также нельзя считать обоснованными Рё убедительными, дающими основания для отмены или изменения постановления должностного лица РґРѕРІРѕРґС‹ защитника Рѕ том, что РЅР° Р—РђРћ «РМЗ» РЅРµ возложена обязанность, РїРѕ контролю Р·Р° размещением РіСЂСѓР·Р° Рё недопустимостью превышения осевых нагрузок РІ пути. Согласно положениям вмененной РЅРѕСЂРјС‹ действующего Кодекса РѕР± административных правонарушениях ответственность Р·Р° превышение допустимой нагрузки РЅР° РѕСЃСЊ транспортного средства несут лица, осуществившие РїРѕРіСЂСѓР·РєСѓ РіСЂСѓР·Р° РІ транспортное средство, РІ данном случае - Р—РђРћ «РМЗ».
Рные РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы РЅРµ содержат правовых аргументов, ставящих РїРѕРґ сомнение законность Рё обоснованность обжалуемого судебного акта.
Наказание назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, оно соответствует санкции ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является справедливым, отвечает целям административного наказания - будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «РМЗ», предусмотренных ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.
Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено должностным лицом полиции с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ изложенным, оснований для отмены или изменения постановленияначальника РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Родниковский» РљРѕРІСЂРѕРІР° Р¤.Р’. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Р—РђРћ «РМЗ» РЅРµ имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
Постановление начальника РћР“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Родниковский» РљРѕРІСЂРѕРІР° Р¤.Р’. в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ признании Р—РђРћ «РМЗ» виновным РІ совершении правонарушения, предусмотренного С‡. 10 СЃС‚. 12.21.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё назначении наказания РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 125000 рублей оставить без изменения, Р° жалобу защитника Р—РђРћ «РМЗ» Щучкина Р’.Рќ. РЅР° данное постановление - без удовлетворения.
Решение РїРѕ жалобе РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении может быть обжаловано РІ течение десяти суток СЃРѕ РґРЅСЏ вручения или получения РєРѕРїРёРё решения РІ Рвановский областной СЃСѓРґ.
Судья Н.С. Капустина