Решение по делу № 2-462/2024 от 17.01.2024

№ 2-462/2024

УИД: 91RS0008-01-2024-000174-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 мая 2024 года                        город Джанкой

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Логвинко Е.А.,

при секретаре Шевченко Л.С., помощнике судьи Гострой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красулиной Екатерины Валерьевны к Кавун Александру Михайловичу, при участии третьих лиц Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, администрации Джанкойского района Республики Крым, Нариманову Сетибраму Джеляловичу о признании государственного акта на право собственности на земельный участок недействительным, признании отсутствующим права, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Красулина Е.В. обратилась в суд с иском к Кавун А.М. о признании недействительным государственного акта на прав собственности на земельный участок, и признании отсутствующим права ответчика в отношении земельного участка, мотивируя требования тем, что истцу на основании свидетельства о праве на наследство принадлежит право на земельную долю (пай), находящийся в коллективной собственности КСП <данные изъяты>» <адрес>, размером <данные изъяты> в условных кадастровых гектарах без определения границ этой доли в натуре, что подтверждается сертификатом на право на земельную долю (пай) серии <данные изъяты> №, выданным Джанкойской районной государственной администрацией ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Джанкойской РГА от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированным в Книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО3 и переданного ФИО6 На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 дано согласие на изготовление технической документации в отношении участка под № в лоте № с целью реализации сертификата <данные изъяты> №. С целью завершения процедуры реализации вышеуказанного сертификата истец обратилась в Росреестр с заявление о регистрации права собственности. По результатам рассмотрения заявления получила отказ, поскольку право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за ответчиком Кавун А.М., которому согласно выкопировке земельных участков, передаваемых в собственность был выделен земельный участок № в лоте №. Полагает, что при изготовлении технической документации могла быть допущена техническая ошибка. Просит признать недействительным государственный акт на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №, выданный на имя Кавун А.М. Признать отсутствующим у Кавун А.М. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

Определением суда протокольно от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Джанкойского района Республики Крым.

Определением суда протокольно от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Нариманов Сетибрам Джелялович.

В судебном заседании истец Красулина Е.В. иск поддержала полностью, просила удовлетворить.

Ответчик Кавун А.М. в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика по доверенности ФИО11 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала. Просила в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым администрация Джанкойского района Республики Крым, Нариманов Сетибрам Джелялович в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате и времени судебного слушания. Заявлений, ходатайств в адрес суда не направили.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании распоряжения Джанкойской райгосадминистрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по коллективному сельскохозяйственному предприятию <данные изъяты>» ФИО3 выдан сертификат серии <данные изъяты> №, согласно которому ФИО3 принадлежит право на земельную долю (пай) в землях, которая находится в коллективной собственности КСП «<данные изъяты>» размером <данные изъяты> в условных кадастровых гектарах без определения границ этой доли в натуре (на местности) (л.д.7).

Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного государственным нотариусом Джанкойской районной государственной нотариальной конторы, наследником ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ является дочь ФИО6, наследство состоит в том числе, из права на земельную долю (пай) в земле, которая находится в коллективной собственности в КСП «<данные изъяты>», размером <данные изъяты> в условных кадастровых гектарах, которая принадлежала ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого была жена ФИО5, которая фактически приняла наследство, но не оформила своих наследственных прав, на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии <данные изъяты> №, выданного Джанкойской районной государственной администрацией АР Крым ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Джанкойской РГА от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в Книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.8).

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Джанкойского района от ДД.ММ.ГГГГ № в книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) имеется запись в отношении сертификата серии <данные изъяты> № под № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6. Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) является запись св-во о насл. (так в документе) № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе)(л.д.61).

Согласно архивной выписке из распоряжения Джанкойской РГА от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации Джанкойского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6 дано разрешение на изготовление технической документации по замене сертификатов на государственные акты на право собственности на земельные участки для ведения товарного сельскохозяйственного производства (сертификат <данные изъяты> №, лот №, № участка №) (л.д.16).

Из указанного распоряжения усматривается, что разрешение на изготовление технической документации дано с учетом выписки из протокола собрания уполномоченных членов реорганизованного КСП «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из содержания выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в результате лотирования земельных участков ФИО3 передается для выделения земельных долей (паев) в натуре и получения государственных актов на право личной собственности в лоте № участок №, всего га – <данные изъяты> (л.д.67).

Согласно приложения № к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ собрания уполномоченных в лотах на землях коллективной собственности КСП «<данные изъяты> в результате расселения пайщиков бывшего КСП <данные изъяты> по земельным участкам (паям) ФИО3 передается земельный участок №, лот № (л.д.19).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО6, наследником которой является дочь Красулина Е.В. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из права на земельную долю (пай), находящийся в коллективной собственности КСП «<данные изъяты>, размером <данные изъяты> в условных кадастровых гектарах без определения границ этой доли в натуре (на местности), что подтверждается сертификатом на право на земельную долю (пай) серии <данные изъяты> №, выданным Джанкойской РГА от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированным в Книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) ДД.ММ.ГГГГ за № на имя ФИО3 и передано на имя ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного Джанкойской районной ГНК от ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрировано в реестре за № (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ Красулина Е.В. обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отделом Госкомрегистра государственная регистрация права приостановлена.

Из содержания уведомления № следует, что согласно сведений ЕГРН право на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрировано за другим лицом (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав Красулиной Е.В. в отношении спорного земельного участка прекращено (л.д.15).

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №, лот <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый номер № зарегистрирован на праве собственности за Кавун А.М. Основание государственной регистрации – Государственный акт на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № (л.д.83-86).

В настоящее время истцом инициирован иск о признании государственного акта на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №, выданный на имя Кавун А.М. недействительным.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Согласно части 1, части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю провозглашено статьей 36 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1206 Гражданского кодекса РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В силу пункта «ґ» статьи 81 Земельного кодекса Украины от ДД.ММ.ГГГГ, №, вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, и действовавшего на территории Республики Крым до 18.03.2014 г. граждане Украины приобретают права собственности на земельные участки на основании выделения в натуре (на местности) принадлежащей им земельной доли (пая).

Согласно пунктам 16,17 Переходных положений к Земельному кодексу Украины ДД.ММ.ГГГГ гражданам – собственникам земельных долей (паев) по их желанию выделяются в натуре (на местности) земельные участки с выдачей государственных актов на право собственности на землю. Сертификаты на право на земельную долю (пай), полученные гражданами, считаются правоустанавливающими документами при реализации ими права требования выделения земельной доли (пая) в натуре (на местности) в соответствии с законодательством. Сертификаты на право на земельную долю (пай) являются действительными до выделения собственникам земельных долей (паев) в натуре (на местности) земельных участков и выдачи им государственных актов на право собственности на землю.

В соответствии со статьей 3 Закона Украины № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)» основанием для выделения земельных участков в натуре (на местности) собственникам земельных долей (паев) является решение соответствующей сельской, поселковой, городской или районной государственной администрации. Лица, собственники сертификатов на право на земельную долю (пай), которые изъявили желание получить принадлежащую им земельную долю (пай) в натуре (на местности), подают в соответствующую сельскую, поселковую, городскую или районную государственную администрацию заявление о выделении им земельной доли (пая) в натуре (на местности).

Согласно статье 8, статье 11 Закона Украины № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)» документация по землеустройству о выделении земельной доли (пая) в натуре (на местности) собственникам земельных долей (паев) включает: проект землеустройства по организации территории земельных долей (паев); техническую документацию по землеустройству по составлению документов, которые удостоверяют право собственности на земельный участок.

Установление границ земельных участков в натуре (на местности) собственникам земельных долей (паев) осуществляется на основании технической документации по землеустройству по составлению документов, которые удостоверяют право собственности на земельный участок.

В соответствии со статьей 126 Земельного кодекса Украины ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом.

Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств установлено, что ФИО6 было дано согласие на изготовление технической документации по замене сертификатов на государственные акты на право собственности на земельные участки для ведения товарного сельскохозяйственного производства из земель коллективной собственности КСП <данные изъяты> расположенных в лотах на территории <адрес>

Согласно информации <данные изъяты> отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве бывшего Государственного земельного агентства по Джанкойскому <данные изъяты>, техническая документация на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> КСП «<данные изъяты>», лот №, участок № – отсутствует (л.д.12).

Согласно информации <данные изъяты> отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру от ДД.ММ.ГГГГ № государственный акт на право собственности на земельный участок по сертификату на право на земельную долю (пай) в КСП «<данные изъяты> серии <данные изъяты> № выданный Джанкойской РГА ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д.55).

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что наследодатель ФИО6 после получения согласия на изготовление технической документации по замене сертификатов на государственные акты на право собственности на земельные участки, техническую документацию не изготовила, на утверждение, согласно существующего в то время порядка, не представила. Соответственно государственный акт на право собственности на земельный участок не получила.

Закрепление спорного земельного участка в протоколе расселения пайщиков, за собственником сертификата на земельную долю (пай) ФИО3, без проведения процедуры выделения доли в натуре, по мнению суда, оснований для признания право собственности на земельный участок не породило.

Не являются заслуживающим внимание суда и доводы истца относительно того, что согласно протоколу расселения пайщиков ответчику Кавун А.М. был выделен участок № в лоте №.

Согласно статье 5 Закона Украины № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)» полномочиями относительно принятия решения о выделении земельной доли (пая) в натуре (на местности) были наделены сельские, поселковые, городские или районные государственные администрации.

Так, согласно распоряжению Джанкойской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Кавун А.М. был передан в собственность земельный участок для ведения товарного сельскохозяйственного производства в лоте №, участок №, общей площадью <данные изъяты> га (л.д.63).

На основании указанного распоряжения Кавун А.М. выдан государственный акт на право собственности на спорный земельный участок (л.д.53).

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представила суду каких-либо доказательств свидетельствующих о нарушении ее прав или законных интересов действиями ответчика.

Учитывая, что судебной защите подлежит только нарушенное право, а таких доказательств истцом суду не представлено, требование о признании государственного акта на имя Кавун А.М. недействительным не подлежит удовлетворению.

Кроме того, следует отметить, что статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрена возможность признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

При этом гражданским законодательством не предусмотрена возможность признания недействительным государственного акта, который по своей сути не является актом государственного органа или органа местного самоуправления, он также не является сделкой.

Государственный акт является лишь документом, удостоверяющим право на землю, выданным на основании соответствующего решения органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, и его оспаривание не приводит к восстановлению права.

Также не подлежат удовлетворению и требований истца о признании отсутствующим у ответчика права собственности на земельный участок.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №, лот №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи зарегистрирован за Наримановым С.Д.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

В удовлетворении иска Красулиной Екатерины Валерьевны к Кавун Александру Михайловичу, при участии третьих лиц Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, администрации Джанкойского района Республики Крым, Нариманову Сетибраму Джеляловичу о признании государственного акта на право собственности на земельный участок недействительным, признании отсутствующим права – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 13.05.2024 года.

Председательствующий             Е.А. Логвинко