Решение от 28.09.2017 по делу № 2а-2758/2017 от 23.08.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-2758\2017

28 сентября 2017 г.                                г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Араповой И.С., при участии административного истца Помина А.В., представителя административного ответчика Инспекции Гостехнадзора Минусинского района Гражданкина С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Помина А.В. к Инспекции Гостехнадзора Минусинского района Красноярского края, Службе Гостехнадзора Красноярского края о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Помин А.В. обратился в суд с административным иском к Инспекции Гостехнадзора Минусинского района Красноярского края о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить действия, требования мотивировал тем, что 14.06.2017 обратился в Инспекцию Гостехнадзора Минусинского района с заявлением о постановке на учет прицепа <данные изъяты>, на что получил отказ со ссылкой на то, что прицеп является автомобильным и не подлежит постановке на учет в Гостехнадзоре.

Определением суда от 20.09.2017 к участию в деле привлечена в качестве соответчика Служба Гостехнадзора Красноярского края.

В судебном заседании административный истец Помин А.В. поддержал требования, по его мнению, вместо оказания помощи и устранения ошибок в регистрации, со стороны представителя Инспекции Гостехнадзора только чинятся препятствия.

Представитель административного ответчика Инспекции Гостехнадзора Минусинского района Красноярского края Гражданкин С.Д. возражал против предъявленного административного иска, суду пояснил, что прицеп <данные изъяты> является автомобильным, в <адрес> ранее в инспекции Гостехнадзора был зарегистрирован ошибочно, на момент регистрации уже действовало Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 и регистрации в инспекции Гостехнадзора данный прицеп не подлежал.

Представитель ответчика Службы Гостехнадзора Красноярского края Китаев В.М. в судебном заседании не присутствовал, о рассмотрении дела уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях представитель Службы Гостехнадзора Красноярского края указал на то, что по техническим характеристикам завода-изготовителя прицеп марки <данные изъяты> является автомобильным и агрегатируется с грузовыми автомобилями и регистрируется в подразделениях Государственной автомобильной инспекции МВД РФ.

С учетом мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Службы Гостехнадзора Красноярского края, поскольку в силу ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Регистрация транспортных средств является условием допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории РФ, что следует из п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", то есть регистрация транспортных средств как объектов движимого имущества устанавливается не в целях регистрации (возникновения, изменения, прекращения) вещных прав на них, а для допуска к участию в дорожном движении и осуществления технического учета транспортных средств на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" установлены органы, которые осуществляют регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации:

- регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ГИБДД) в соответствии с порядком, установленным Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации, утв.Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001.

- регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляют органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (т.е. Служба Гостехнадзора). (п.2 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 (ред. от 25.05.2016).

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи Помин А.В. приобрел у ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> прицеп <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты> цвета, № шасси №, по цене <данные изъяты> руб.

На прицеп оформлен паспорт № Управлением <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ прицеп был зарегистрирован на имя ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в паспорт внесены сведения о новом собственнике – Помине А.В.

На бланке заявления Помина А.В., адресованного в Государственную инспекцию Гостехнадзора Минусинского района, имеется отметка об отказе в регистрации прицепа <данные изъяты> (автомобильного), и содержится указание на то, что Гостехнадзор не занимается регистрацией автомобильных прицепов.

Проверяя указанное основание отказа в регистрации, суд принимает во внимание то, что по техническим характеристикам прицеп <данные изъяты>, максимальная конструктивная скорость – <данные изъяты> км\ч, соответственно отказ Инспекции Гостехнадзора Минусинского района Красноярского края в регистрации прицепа является правомерным.

Учитывая, что Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" прямо предусмотрено, что регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также с учетом технической характеристики прицепа ГКБ-819, суд соглашается с позицией стороны административного ответчика о том, что регистрации в Гостехнадзоре спорный прицеп не подлежит, а потому оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░░░░░░