дело № 2-810/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Каргаполье 07 ноября 2017 года
Каргапольский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Гончарука С.Е.,
при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,
с участием представителя истца, главы Администрации Новоиковского сельсовета Овчинникова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новоиковского сельсовета Каргапольского района к Петрову Михаилу Алексеевичу, Бубко Александре Петровне, Вшивкову Алексею Андреевичу и Ефимову Олегу Анатольевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
установил:
Администрации Новоиковского сельсовета Каргапольского района обратилась в суд с иском к Петрову М.А., Бубко А.П., Вшивкову А.А. и Ефимову О.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска истец указал, что постановлением Администрации Каргапольского района от 10.06.1994 №346 были утверждены списки собственников земельных долей в составе общей совместной собственности ТОО «Новая жизнь» в количестве 605 человек, которым предоставлены в собственность земельные доли, размер одной земельной доли -11,2 га.
Земельные участки, находящиеся в общей совместной собственности, расположены на территории Новоиковского сельсовета Каргапольского района.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Новоиковского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» №18 от 16.02.2013. Информация о дате и месте проведения собрания 14.06.2013 была опубликована в районной газете «Сельская правда» за №20 от 17.05.2013. Общее собрание собственников земельных долей, назначенное на 14.06.2013 не состоялось по причине неявки собственников.
Постановлением Администрации Новоиковского сельсовета 14.06.2013 № 23а утверждён список собственников невостребованных земельных долей. Истец полагал, что все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными администрацией Новоиковского сельсовета соблюдены. Доказательств того, что указанные ответчики каким-либо образом распорядились своими земельными долями в течение трёх и более лет подряд не имеется. Истец просил признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Новоиковской сельсовет Каргапольского района на невостребованные земельные доли Петрова М.А., Бубко А.П., Вшивкова А.А. и Ефимова О.А. в количестве 44,8 га земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером 45:06:000000:11, расположенного по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего ТОО «Новая Жизнь».
В судебном заседании Глава Администрации Новоиковского сельсовета Овчинников С.А. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Дополнил, что ответчики являются наследниками: Петров М.А. – наследник Петрова Алексея Петровича, Бубко А.П. – наследник Бубко Юрия Евгеньевича, Вшивков А.А. – наследник Вшивкова Андрея Васильевича, Ефимов О.А. – наследник Ефимовой Алефтины Александровны. Они приняли наследство, но не распорядились наследственными земельными долями.
Ответчики Петров М.А., Бубко А.П., Вшивков А.А. и Ефимов О.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались судом, в своих заявлениях в суд полностью признали исковые требования Администрации Новоиковского сельсовета, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 29.12.2010 № 435) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст.12.1 Закона).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).
В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, принятыми на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации Каргапольского района от 10.06.1994 №346 были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности ТОО «Новая жизнь» Каргапольского района в количестве 605 человек, которым предоставлены в собственность земельные доли. В настоящее время указанные списки собственников земельных долей не сохранились. Размер одной земельной доли составляет 11,2 га, что подтверждается представленным первоначальным списком собственников земельных долей.
Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности ответчиков, расположен на территории Новоиковского сельсовета Каргапольского района.
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, Администрация Новоиковского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 26.02.2013 №18, в котором указаны и ответчики.
В районной газете «Сельская правда» от 17.05.2013 №20 опубликовано объявление о том, что 14.06.2013 состоится собрание по утверждению списка невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, с указанием времени и места проведения собрания.
Ввиду отсутствия явки, общее собрание участников долевой собственности в назначенный день и время не состоялось.
Постановлением администрации Новоиковского сельсовета от 14.06.2013 №23а утверждён список невостребованных земельных долей, в котором указаны и фамилии ответчиков.
Таким образом, все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными администрацией Новоиковского сельсовета были соблюдены.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Бубко Ю.Е. умер {дата}, Вшивков А.В. умер {дата}, Ефимова А.А. умерла {дата}, Петров А.П. умер {дата}, что подтверждается имеющимися в деле справками о смерти, наследственным делом №* после смерти Ефимовой А.А.
Ответчики являются наследниками, принявшими наследство:, Бубко А.П. – наследник Бубко Юрия Евгеньевича, Вшивков А.А. – наследник Вшивкова Андрея Васильевича, Ефимов О.А. – наследник Ефимовой Алефтины Александровны, наследниками Петрова Алексея Петровича являются в одной второй доле каждый его сыновья Петров Михаил Алексеевич и Петров Александр Алексеевич, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону, выданными на их имя нотариусом Каргапольского нотариального округа Курганской области. Поскольку у Петрова А.П. имеются два наследника, следует признать, что каждый их них унаследовал по 5,6 га земельной доли отца.
Доказательств того, что ответчики Петров М.А., Бубко А.П., Вшивков А.А. и Ефимов О.А. каким-либо образом распорядились своими земельными долями в судебное заседание не представлено. Ответчики иск Администрации Новоиковского сельсовета полностью признали, данное признание иска принимается судом.
Таким образом, все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными Администрацией Новоиковского сельсовета были соблюдены, поэтому суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (5,6 ░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 39,2 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 45:06:000000:11.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░