Решение по делу № 21-922/2018 от 21.11.2018

Судья Куриленко Р.В.      Дело № 21-922/2018

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Вдовиченко С.В., рассмотрев 28 ноября 2018 года жалобу Кривошеиной ... на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17 сентября 2018 года, постановление начальника Отдела судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 19 апреля 2018 года, решение заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Коми – заместителя главного судебного пристава Республики Коми №39 от 25.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кривошеиной ...

установил:

постановлением начальника Отдела судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 19.04.2018 по делу об административном правонарушении Кривошеина А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением №39 заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Коми – заместителя главного судебного пристава Республики Коми от 25.05.2018 приведенное выше постановление постановлением начальника Отдела судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 19.04.2018 в порядке подчиненности при рассмотрении жалобы лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, Кривошеина А.А. обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17 сентября 2018 года постановление ОСП по Сысольскому району от 19 апреля 2018 года о привлечении к административной ответственности Кривошеин А.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и решение зам. руководителя УФССП России по Республике Коми от 25 мая 2018 года об оставлении постановления ОСП по Сысольскому району от 19.04.2018 без изменения – оставлено без изменения, жалоба Кривошеин А.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Коми, лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Кривошеина А.А. просит отменить судебный акт, решение исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми и постановление начальника отдела судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы и прекратить производство по делу, указывая на отсутствие вины в совершении вменяемого ей правонарушения, ссылаясь на отсутствие доказательств, соответствующих требованиям закона, устанавливающим ее вину, поскольку судебное постановление ею исполнено, о чем информировать службу судебных приставов обязанность у нее отсутствует.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены решения суда в силу следующего.

Ответственность по части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, Кривошеина А.А. является должником по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП, возбужденному 11.11.2014 постановлением Отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по Республике Коми на основании исполнительного листа ВС <Номер обезличен>, выданного 30.10.2014 Сысольским судебным участком Республики Коми на основании вступившего в законную силу судебного решения по гражданскому делу <Номер обезличен>. Предметом принудительного исполнения названного производства является обязанность должников ФИО5В. и Кривошеиной А.А. освободить землю общего пользования в виде проезда между домами <Номер обезличен> и 15 по <Адрес обезличен> Республики Коми от препятствий с Запада на Восток от линии сетей центрального теплоснабжения (теплотрассы) до металлического сетчатого забора <Адрес обезличен> от асфальтового дорожного полотна <Адрес обезличен> вглубь проезда вдоль линии теплотрассы на 46 метров.

Рассматривая дело об административном правонарушении по жалобе Кривошеиной А.А. судья городского суда правильно исходил из следующих установленных обстоятельств.

Так, постановлением о возбуждении исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП должнику в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предложено добровольно исполнить судебное постановление в течение 5 дней. В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа, постановлением от 26.11.2014 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей и установлен новый срок для исполнения требования исполнительного документа не позднее 07.12.2014.

В последующем 12.12.2014 исполнительное производство в отношении Кривошеиной А.А. приостановлено, и 13.01.2015 должнику под роспись вручено требование об исполнении решения суда в срок не позднее 10 календарных дней после возобновления исполнительного производства, которое 07.04.2015 возобновлено в отношении Кривошеиной А.А.

Поскольку требование, полученное Кривошеиной А.А. 13.01.2015 об исполнении решения суда в срок не позднее 10 календарных дней после возобновления исполнительного производства исполнено не было, 19.05.2015 Кривошеина А.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Из материалов дела также следует, что 29.06.2015 Кривошеиной А.А. вручено требование об исполнении решения суда в срок не позднее 5 календарных дней после его получения, которое последняя получила в тот же день, однако в виду его неисполнения постановлением начальником Отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по Республике коми от 21.07.2015 Кривошеина А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В последующем должник Кривошеина А.А. неоднократно привлекалась к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Требованием судебного пристава от 08.02.2018, полученным должником Кривошеиной А.А. в день его вынесения, вновь установлен срок для исполнения решения суда не позднее 25.03.2018

Вместе с тем в ходе совершения 29.03.2018 исполнительных действий с выходом по адресу: проезд между домами <Адрес обезличен> судебным приставом установлено неисполнение должником решения суда.

В виду отсутствия доказательств исполнения должником Кривошеиной А.А. исполнительного документа, которым на последнюю возложена обязанность совершить определенные судебным постановлением действия, Кривошеина А.А. постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по РК от 19.04.2018 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением начальника Отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по РК от 19.04.2018, Кривошеина А.А. обратилась в УФССП России по РК с жалобой, которая решением заместителя руководителя Управления – заместителя главного судебного пристава РК от 25.05.2018 оставлено без удовлетворения, а оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении – без изменения.

Оценивая доводы жалобы Кривошеиной А.А., которые последняя повторяет в рассматриваемой жалобе, судья при вынесении решения правильно исходил из того, что в действиях Кривошеиной А.А., не исполнившей содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем повторно, имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодексом РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены вынесенных в отношении должника постановления судебного пристава-исполнителя от 19.04.2018 и решения вышестоящего органа от 25.05.2018, не согласиться с чем не нахожу оснований.

Так, положениями части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с положениями части 2 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Оценка виновности физического лица в совершении рассматриваемого административного правонарушения предполагает выяснение в соответствии с частью 2 статьи 2.1, со статьей 26.1 этого Кодекса наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.

Вопреки доводам жалобы, вина Кривошеиной А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждена доказательствами, собранными по делу. Всем доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Должником не представлено доказательств, которые бы с достоверностью свидетельствовали, что нарушение установленного срока исполнения требований исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения.

С учетом длительности периода неисполнения исполнительного документа лицом, на которого возложена соответствующая обязанность, непринятием своевременных, необходимых и достаточных мер по исполнению судебного постановления, а также требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок, вывод судьи о законности решения заместителя руководителя Управления - заместителя главного судебного пристава РК №39 от 25.05.2018 и постановления начальника Отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по РК от 19.04.2018 о привлечении Кривошеиной А.А. к административной ответственности является правильным.

Доказательств, подтверждающих фактическое исполнение решения суда, в материалах дела не имеется, факт исполнения Кривошеиной А.А. судебного решения не подтвержден, а потому доводы об обратном, приведенные Кривошеиной А.А. в обоснование своей невиновности, являются голословными и не могут влечь отмену принятых в соответствии требованиями закона оспариваемых постановления и решения должностных лиц службы судебных приставов. В установленный срок требования исполнительного документа в добровольном порядке Кривошеиной А.А. выполнены не были.

Иные доводы, изложенные заявителем в жалобе, не являются основанием к отмене решения судьи и постановлений должностных лиц, поскольку основаны на ином толковании норм права и установленных судом обстоятельств, направлены на переоценку исследованных и судьей, и должностными лицами доказательств и не свидетельствуют о невиновности Кривошеиной А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела должностными лицами и судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы все представленные по делу доказательства, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по делу не допущено.

Принимая во внимание изложенное, оспариваемые решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми, а также решение и постановление должностных лиц службы судебных приставов отмене не подлежат.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17 сентября 2018 года, решение заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Коми - заместителя главного судебного пристава Республики Коми №39 от 25 мая 2018 года и постановление начальника отдела судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Коми от 19 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении о признании Кривошеиной ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кривошеиной ... – без удовлетворения.

Судья