Решение по делу № 2-219/2018 от 05.02.2018

Дело №2-219/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2018 года                                                               город Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А.,

с участием прокурора Жиркова В.Г.,

при секретаре Пепеловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа к Нечаевой М.А., Пономареву П.П., Нечаевой А.А. о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

администрация МО «Пешский сельсовет» обратилась в суд с иском к Кыркаловой З.С., Нечаевой М.А., Пономареву П.П., Нечаевой А.А. с учетом уточнений требований, о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указав, что соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» Кыркаловой З.С. и членам ее семьи была предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения. При этом условием предоставлении выплаты являлось освобождение занимаемого ответчиками на условиях договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, в течение двух месяцев с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. Вместе с тем, получив социальную выплату, а также приобретя жилое помещение, ответчики обязательство о передаче в муниципальную собственность жилого помещения до настоящего момента не исполнили, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением суда от 27.02.2018 производство по делу к ответчику Кыркаловой З.С. прекращено в связи со смертью последней.

В судебном заседании представитель истца Артеева И.В., действовавшая на основании доверенности, заявленные требования с учетом их уточнений поддержала.

Ответчики Нечаева М.А., Пономарев П.П., Нечаева А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, возражений и ходатайств не представили.

Третье лицо Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения НАО своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, приходит к следующему.

Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ, устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.

Статьей 1 данного Федерального закона определено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Порядок получения социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, определен Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 (далее по тексту – Правила).

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. N 153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Как следует из пп. "з" п. 5 Правил, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках Подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В соответствии с п. 6 Правил, получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, в рамках подпрограммы могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в п. 5 Правил, и изъявившие такое желание (далее - граждане-участники Подпрограммы).

На основании ст. 6 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

    Из материалов дела следует, что Кыркалова З.С. на основании заявления от 05.03.2003 состояла в списках граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ по категории «пенсионеры» в составе семьи из трех человек, включая также дочь ФИО3., зятя ФИО2 внучку ФИО1

    Заявлением от 06.12.2016 Кыркалова З.С. просила выдать ей государственный жилищный сертификат для приобретения жилья на территории Архангельской области, при этом иные члены ее семьи в указанном заявлении не значились.

Поскольку на момент написания заявления от 06.12.2016 Кыркалова З.С. являлась членом семьи нанимателя жилого помещения расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, то последняя представила обязательство, подписанное в том числе Нечаевой М.А. (наниматель), Пономаревым П.А., Нечаевой А.А. (члены семьи нанимателя), согласно которого в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения они приняли на себя обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение.

    На основании распоряжения Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения НАО №3785 от 07.12.2016 Кыркаловой З.С. выдан государственный жилищный сертификат, удостоверяющий право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты в размере 854 964 руб. на приобретение жилья в Архангельской области. Указанная социальная выплата была рассчитана исходя из норматива общей площади жилого помещения на 1 человека – 33 кв.м., норматива стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по РФ – 37 208 руб., норматива предоставления жилищных субсидий – 1,00 и уменьшенную на сумму 366 706 руб., согласно справки о стоимости отчужденного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности.

    Как установлено судом до настоящего времени, не смотря на получение социальной выплаты и приобретения жилого помещения на территории Архангельской области, ответчики обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> не исполнили.

    Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что Нечаева М.А., Пономарев П.А., Нечаева А.А. в заявлении от 06.12.2016 о предоставлении социальной выплаты не значились, и применительно к целям предоставления государственного жилищного сертификата не являлись членами семьи Кыркаловой З.С., тогда как последней произведена социальная выплата на приобретение жилого помещения на одного человека, в связи с чем, при установленных судом обстоятельствах оснований для расторжения договора социального найма и признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещение отсутствуют.

В связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа к Нечаевой М.А., Пономареву П.П., Нечаевой А.А. о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Председательствующий                                                                           Д.А.Яровицына

    Копия верна

    Судья                                           Д.А.Яровицына

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2018 года