Решение по делу № 12-20/2015 от 11.03.2015

Дело № 12-20/2015 г.

РЕШЕНИЕ

27 марта 2015 года п. г.т. Кукмор

Судья Кукморского районного суда Республики Татарстан Гатауллин Р.Ф., рассмотрев жалобу Акберова Р.Р. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району от 23 января 2015 года о назначении в соответствии с частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району от 23 января 2015 года Акберов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в связи с тем, что он ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 05 минут, управляя автомобилем марки «Ниссан Альмера» с государственным регистрационным знаком №, на регулируемом перекрестке <адрес> при повороте налево по зеленому сигналу светофора не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся со встречного направления прямо, чем нарушил пункт 13.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, в результате чего произошло столкновение с автомобилем «Мазда» с государственным регистрационным знаком №, под управлением ФИО2

Считая данное постановление незаконным, Акберов Р.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просил указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку он привлечен к административной ответственности с существенными процессуальными нарушениями.

Акберов Р.Р. поддержал жалобу, пояснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району ему была выдана справка о дорожно-транспортном происшествии, в которой указано, что он трезвый, нарушений с его стороны не имеется. О том, что он привлечен к административной ответственности он узнал, когда по почте получил протокол и постановление о привлечении его по ст. 12.13 ч. 2 КоАП РФ.

Инспектор ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району ФИО1, суду пояснил, что 23 января 2015 года Акберов Р.Р. на основании постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району был привлечен к административной ответственности по ст. 12.13 ч. 2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. До рассмотрения дела об административном правонарушении Акберов Р.Р. был надлежаще извещен начальником ОГИБДД по телефону.

ФИО2, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Изучив материалы дела, выслушав Акберова Р.Р., инспектора ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 118 и частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из постановления о прекращении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 за отсутствием события и состава административного правонарушения прекращено; для принятия законного решения по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ уведомить участников ДТП ФИО2 и Акберова Р.Р. на ДД.ММ.ГГГГ к 14.00 часам.

Как видно из протокола об административном правонарушении № и постановления по делу об административном правонарушении, дело об административном правонарушении в отношении Акберова Р.Р. рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения Акберова Р.Р. о рассмотрении дела об административном правонарушении в ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Привлеченный к административной ответственности Акберов признал факт телефонного звонка ему. При этом он не был уверен в том, что с ним говорит начальник ГИБДД Кукморского района. Кроме того, ему было сообщено, чтобы он на свой выбор приехал в Кукмор либо в пятницу, либо во вторник, конкретная дата не была сообщена.

Допущенное процессуальное нарушение является существенным, свидетельствующим о нарушении права Акберова Р.Р. на защиту.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения Акберова Р.Р. к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что постановление ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Акберову Р.Р. в соответствии с частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб. подлежит отмене, а производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения Акберова Р.Р. к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району от 23 января 2015 года о назначении в отношении Акберова Р.Р. в соответствии с частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб. - отменить, производство по делу - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Р.Ф. Гатауллин