Решение по делу № 2а-1261/2019 от 14.06.2019

Дело № 2а-1261/2019                                             УИД: 66RS0010-01-2019-001581-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Марамзиной В.В.,

при секретаре Якушевской К.Ю.,

с участием прокурора Куликовой О.В.,

административного ответчика Вишнякова В.С. с использованием видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» к Вишнякову Василию Сергеевичу об установлении административного надзора,

     установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» (далее - ФКУ ИК-13) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику Вишнякову В.С., требуя установить в отношении ответчика административный надзор на срок до погашения судимости, а также установить в отношении Вишнякова В.С., административные ограничения на весь срок административного надзора, а именно:

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения: (место расположения обезличено), с 22:00 до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы территории установленные судом;

В обоснование требований административный истец указал следующее.

Вишняков В.С. осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29.12.2016 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ. С применением положений ч. 4 ст. 74 и ст. 70 Уголовного кодекса РФ присоединено наказание по приговору Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 27.05.2015 года (осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ и по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ) и Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 03.12.2015 года (осужден по п. «б,в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ) и ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В ФКУ ИК -13 ГУФСИН России по Свердловской области Вишняков В.М. содержится с 23.05.2017 года. По прибытии трудоустроен, отношение к труду удовлетворительное. На меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно. Наряду с поощрениями имеет ряд дисциплинарных взысканий. В период отбывания наказания в установленном законом порядке признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением от 18.05.2017 года. После освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: (место расположения обезличено) На направленный запрос по указанному адресу проживания, был получен отрицательный ответ по проживанию. Со слов осужденного намерен работать в (место расположения обезличено), ходатайств от работодателя не поступало. С мамой и сожительницей связь поддерживает, ведется переписка. Постоянное место жительства имеется. Препятствий проживания по прописке нет. (место расположения обезличено) находится близко от (место расположения обезличено), возможность трудоустройства имеется. В связи с совершением тяжкого преступления и признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него после освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки в ОВД по месту жительства.

Представитель административного истца ФКУ ИК-13 ГУФН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Вишняков В.С. в судебном заседании возражал против административного иска, указав, что намерен проживать по иному адресу, чем указано в административном иске, также полагает, что установление административного надзора на три года является чрезмерным, а также регистрация четыре раза в месяц будет препятствовать трудоустройству. Просил смягчить административные ограничения.

Заслушав пояснения представителя административного ответчика, а также заключение прокурора Куликовой О.В., полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Кроме того, в силу п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного нормативного акта в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 на основании приговора Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29.12.2016 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, согласно которому с применением положений ст. 74 ч. 4 и ст. 70 Уголовного кодекса РФ осужденному присоединено наказание по приговору Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 27.05.2015 года (осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ и по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ) и Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 03.12.2015 года (осужден по п. «б,в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ) и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Таким образом, Вишняков В.С. отбывает наказание за совершение совокупности преступлений, одно из которых относится к категории тяжких.

В ходе судебного разбирательства исследована характеристика на Вишнякова В.С. и справка о поощрениях и взысканиях.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области осужденный Вишняков В.С. к дисциплинарной ответственности привлекался неоднократно, имеет ряд поощрений в 2018 году. Из характеристики следует, что по прибытии в исправительное учреждение трудоустроен, отношение к труду добросовестное. Выполняет работы по благоустройству учреждения, согласно утвержденного графика работ. Дисциплинарные взыскания действующие, имеет ряд поощрений. После распределения в отряд на основании того, что 18.05.2017 года в ФКУ ИК-2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 05.06.2017 года переведен в строгие условия отбывания наказания. С 30.11.2017 года переведен в обычные условия отбывания наказания. С 02.08.2018 года за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение переведен в облегченные условия отбывания наказания. На меры воспитательного воздействия реагирует положительно. В воспитательных мероприятиях участие принимает. Старается выполнять законные требования администрации учреждения и соблюдать установленный порядок отбывания наказания. Состояние здоровья удовлетворительное. Имеет специальное образование. Поддерживает связь с матерью ФИО 1 и сожительницей ФИО 2 Паспорт имеется. Имеет иск в размере 76 400 руб., исполнительные листы поступили, производятся удержания. Вину по приговору суда признал полностью.

Таким образом, поскольку Вишняков В.С. осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, он является лицом, отнесенным Законом к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

При указанных обстоятельствах, суд признает иск ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Вишнякова В.С. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Разрешая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении Вишнякова В.С. при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ответчиком тяжкого преступления, характеризующие данные в период всего срока отбывания наказания, суд приходит к выводу, что установление требуемых административным истцом административных ограничений является обоснованным. Вместе с тем, судом принимается во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на выбор места пребывания, на труд, медицинской помощи и т.п.

Суд, исходя из положений Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», полагает возможным не указывать в резолютивной части решения конкретное место проживания ответчика. Ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории суд полагает возможным установить, определив территорию городского округа, избранным ответчиком для проживания.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд с учетом характеризующих сведений в отношении Вишнякова В.С., признает обоснованным требование административного истца относительно срока установления административного надзора Вишнякова В.С.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» к Вишнякову Василию Сергеевичу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Вишнякова Василия Сергеевича, ../../.... г. года рождения, на срок 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного Вишнякова Василия Сергеевича, ../../.... г. года рождения, административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства, избранного местом проживания, пребывания или фактического местонахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с состоянием здоровья осужденного;

- запретить выезд за пределы городского округа по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов, осуществляющих контроль;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья                           Марамзина В.В.