Решение по делу № 12-767/2020 от 28.09.2020

Копия                                                                                  Дело № 12-767/2020

16RS0045-01-2020-005229-24

РЕШЕНИЕ

    12 октября 2020 года                                                                                   г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В., при секретаре Мифтаховой Р.Р., с участием заявителя Салаховой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Салаховой Г.М. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства № от ДД.ММ.ГГГГ и жалобу Салаховой Г.М. на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Салаховой Г.М. по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства № от ДД.ММ.ГГГГ Салахова Г.М. привлечена к административной ответственности по статье 3.17 КоАП РТ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Заявитель Салахова Г.М. обратилась с жалобой в суд на вышеуказанное постановление. В обоснование жалобы указала, что машину на парковке оставил её отец на несколько минут, пока оказывали помощь её ребенку-инвалиду, у которого случился приступ. Кроме того указала, что возле данного дома нет зеленой зоны, это проезд для спецслужб. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Также просит восстановить пропущенный срок на подачу жалобы на постановление Административной комиссии, поскольку постановлении по почте она не получала, узнала о штрафе на сайте «Госуслуги» и получила постановление в комиссии только ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель Салахова Г.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила её удовлетворить. При этом пояснила, что постановление она не получала, о наличии штрафа узнала, когда добавила свой автомобиль на сайт «Госуслуги» и получила постановление только ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснила, что она приехала на <адрес> и у ребенка случился приступ, они решили занести её домой, оставили машину на 5 минут. Данная территория не является зеленой зоной, они были вынуждены поставить автомобиль на данной территории, чтобы не загораживать проезжую часть. Просила восстановить ей срок для обжалования постановления Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и вышеуказанное постановление отменить.

Представитель Административной комиссии г. Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, обжалуемое постановление заявителем не получено, находится в отделении почтовой связи на временном хранении. Как указала заявитель Салахова Г.М., о наличии штрафов она узнала из сайта «Госуслуги». В связи с этим, суд полагает, что пропущенный Салаховой Г.М. срок для обжалования вышеуказанного постановления подлежит восстановлению.

Согласно обжалуемому постановлению по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ Салахова Г.М. разместила автомобиль «<данные изъяты>», государственный номер №, на озелененной территории вблизи <адрес>.

Вышеуказанный автомобиль зарегистрирован на Салахову Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 3.17 КоАП РТ, размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ Салахова Г.М. разместила автомобиль «<данные изъяты>», государственный номер №, на озелененной территории вблизи <адрес>.

Из фотографии, имеющейся в материалах дела, невозможно определить территорию, на которой размещен автомобиль. Данных о нахождении автомобиля заявителя именно на озелененной территории суду не представлено. Следовательно, в действиях Салаховой Г.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 КоАП РТ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании части 4 статьи 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Салаховой Г.М. подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по статье 3.17 КоАП РТ в отношении Салаховой Г.М. отменить, производство по делу прекратить. Жалобу Салаховой Г.М. – удовлетворить.

Копию решения направить в адрес Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства для сведения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения, через Авиастроительный районный суд г. Казани.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья                                                 А.В. Гимранов