Решение по делу № 2-7834/2021 от 29.10.2021

№ 2-7834/2021

10RS0011-01-2021-019653-42

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2021 года                                                город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Быковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия к администрации Петрозаводского городского округа, Белой Е.Н. о признании отсутствующим права аренды земельного участка,

у с т а н о в и л :

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия обратилось в суд с иском к администрации Петрозаводского городского округа по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Петрозаводского городского округа и Белым А.Н. был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кирпичного завода, для размещения индивидуального жилищного дома. В соответствии с Положением, Утвержденным Постановлением Правительств Республики Карелия от 02.11.2017 № 390-П, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Республики Карелия, управление и распоряжение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Со вступлением в законную силу Закона Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК (с 01.01.2016) органы государственной власти Республики Карелия осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия по представлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена Таким образом, арендодателем по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № является Министерство. Указанный земельный участок был передан Белому А.Н. по акту приема-передачи (Приложение № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости право аренды на земельный участок № было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно справке о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ Белым А.Н. скончался ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ в Отделе ЗАГС <адрес> ЗАГС Республики Карелия. Согласно реестра наследственных дел официального сайта Федеральной нотариальной палаты открыто наследственное дело № в отношении имущества умершего Бело А.Н. Кто-либо из наследников Белого А.Н. с заявлением о вступлении в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в Министерство не обращался, какие-либо иные юридически значимые действия, свидетельствующие о заинтересованности в сохранении договорных отношений арендодателем не совершались. Иным способом, кроме как обратиться в суд с настоящим исковым заявлением защитить право на распоряжение земельным участком истец не может. На основании изложенного, истец просит признать отсутствующим право аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, возникшее на основании договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Белым А.Н. и администрацией Петрозаводского городского округа.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Белая В.В., Белая Е.Н.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований к Белой В.В. прекращено.

Представитель истца в судебном заседании не участвовала, о дне рассмотрения извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Петрозаводского городского округа в судебном заседании не участвовал, о дне рассмотрения извещены, представили отзыв на исковое заявление, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Белая Е.Н., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 115, 116 ГПК РФ, в судебное заседание не явилсь, возражений на исковое заявление в адрес суда не представила.

Согласно статье 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», учитывая Правила оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительства РФ № 221 от 15 апреля 2005 года, неявка лица, извещавшегося в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека, статье 14 Международного Пакта «О гражданских и политических правах», части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статье 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, согласно положениям статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктам 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Постановлением администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Белому А.Н. предоставлен земельный участок с кадастровым номером № для размещения индивидуального жилищного строительства. Указанный земельный участок был предоставлен Белому А.Н. в соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», поскольку Белый А.Н. являлся инвалидом 2-й группы бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Петрозаводского городского округа и Белым А.Н. был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес> кирпичного завода, для размещения индивидуального жилищного дома.

Согласно ч. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу ст. 418 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника. Обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.

В силу положений ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 617 ГК РФ, в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступление в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

В преамбуле указанного постановления указано на ст.17 Федерального закона от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в соответствии с которой инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610) (ч. 2 ст. 621 ГК РФ).

В силу п. 6.4 указанного выше договора аренды земельного участка, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается продленным на неопределенный срок, при этом стороны могут расторгнуть договор, предупредив другую сторону за 1 месяц.

В соответствии с ч. 2 ст. 610 ГК РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

На основании положений Закона Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия», вступившего в законную силу 01.01.2016, органы государственной власти Республик Карелия осуществляют полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с ч. 1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника. В силу ч. 2 ст. 418 ГК РФ обязательств прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.

Из вышеприведенных положений п. 2 ст. 617 ГК РФ следует, что обязательства, возникшие из договора аренды, по общему правилу смертью должника не прекращаются и входят в состав наследства. В этой связи смерть арендатора, при отсутствии иного, не является безусловным основанием для прекращения договора аренды. Вместе с тем обязательными условиями перехода прав и обязанностей арендатора к наследнику является выражение наследником волеизъявления на вступление в договорные отношения путем подачи соответствующего заявления арендодателю.

Судом установлено, что согласно свидетельству о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Белый А.Н. умер.

Согласно материалам наследственного дела №, открытого к имуществу Белого А.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом округа
<адрес> Михалкиной Н.Б. В рамках данного наследственного дела Белой Е.Н. выдано постановление о возмещение расходов на похороны наследодателя. Какие-либо имущество после смерти Белого А.Н. Белой Е.Н. либо иными наследниками не принималось, соответствующих документов нотариусом не выдавалось.

Судом также установлено, что освоение спорного земельного участка в соответствии с разрешенным назначением – для размещения (строительства) индивидуального жилого дома (п. 1.2 договора аренды) не осуществлялось, что подтверждается материалами дела (л.д. 18, 121-125). Земельный участок не огорожен, покрыт древесно-кустарниковой растительностью, строения отсутствуют, признаки ведения строительных работ отсутствуют.

Учитывая отсутствие волеизъявления наследников на вступление в спорный договор аренды, неиспользование земельного участка по назначению с момента заключения договора аренды по настоящее время, отсутствие на земельном участке каких-либо объектов, которые могли бы войти в состав наследственного имущества после смерти наследодателя, принимая во внимание предоставление земельного участка по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Белму А.Н. как гражданину-инвалиду в целях исполнения ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», учитывая также положения раздела 8 договора, суд приходит к выводу о том, что наследники Белого А.Н. не приобрели право аренды спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах оснований полагать спорный договор аренды действующим у суда не имеется.

Оспаривание обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании обременения отсутствующим (абзац четвертый пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Установив, что договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие, суд приходит к выводу о правомерности заявленного истцом требования, в связи с чем право аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в районе Сулажгорского кирпичного завода, возникшее на основании договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Белым А.Н. и администрацией Петрозаводского городского округа, надлежит признать отсутствующим.

Решение суда является основанием для исключения сведений о зарегистрированном праве аренды земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости (номер государственной регистрации №

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, возникшее на основании договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Белым А.Н. и администрацией Петрозаводского городского округа.

Ответчики вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Полякова

Мотивированное решение с учетом положений ст. 199 ГПК РФ изготовлено 27.12.2021