Решение от 24.03.2022 по делу № 5-121/2022 от 09.03.2022

УИД 61RS0060-01-2022-000189-64 Дело №5-121/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

п.Чертково 24 марта 2022 г.

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Федосеев В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сухоногова Евгения Евгеньевича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

Сухоногов Е.Е. 04.03.2022 г. в 09 час. 55 мин. в период объявленного на территории Ростовской области режима повышенной готовности, введённого распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 г. с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-19» в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», находился в общественном месте – в помещении кафе «Уют», расположенного по адресу: Ростовская область, Чертковский район, п.Чертково, ул.Привокзальная,1 при отсутствии средств защиты – лицевой маски (респиратора), нарушив требования п.1.2.3 Постановления Правительства Ростовской области №272 от 05.04.2020 г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением коронавирусной инфекции «COVID-19», и требований п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утверждённых Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 г..

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. №715 (в ред. 31.01.2020 г.) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.«а» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 (далее - Правила), которые предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп.«б» п.3, пп.«в,г» п.4 Правил).

Президентом РФ 02.04.2020 г. издан Указ №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой COVID-19 в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

По Распоряжению Губернатора РО от 16.03.2020 г. №43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" с 17.03.2020 г. до особого распоряжения на территории Ростовской области введён режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 г. №272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. №239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 г. №762-р, распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 г. №43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на основании постановлений Главного государственного санитарного врача РФ от 24.01.2020 г. №2, от 31.01.2020 г. №3, от 02.03.2020 г. №5, от 13.03.2020 г. №6, от 18.03.2020 г. №7, от 30.03.2020 г. №9, предложений Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 г. №1/3653, от 03.04.2020 г. №1/4284, от 08.04.2020 г. №1/4642, от 13.04.2020 г. №1/5046, во исполнение поручения Председателя Правительства РФ от 26.03.2020 г. №ММ-П12-2363кв Правительством Ростовской области на граждан возложена обязанность носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением №4.1 к настоящему постановлению, при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (п.1.2.3 Постановления №272).

В соответствии с требованиями при использовании гражданами лицевых масок, респираторов (Приложение №4.1 к Постановлению Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N272) лицевая маска (респиратор) тщательно закрепляются, обеспечивая плотное прилегание к лицу с закрытием подбородка, рта, носа, без оставления зазоров.

     В судебном заседании Сухоногов Е.Е. не присутствовал, в адрес суда поступила телефонограмма, в которой тот просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразил своё согласие с протоколом и признал вину.

Вина Сухоногова Е.Е. в совершении вышеописанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №125 от 04.03.2022 г. в отношении Сухоногова Е.Е., составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом в пределах своей компетенции; рапортом сотрудника полиции; фототаблицей места совершения правонарушения.

Представленные доказательства признаются судом допустимыми доказательствами, которые получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, подтверждают совершение вменяемого Сухоногову Е.Е. административного правонарушения.

Таким образом, судья считает, что вина Сухоногова Е.Е. в совершении административного правонарушения доказана на основе достоверных доказательств, исследованных в судебном заседании и отвечающих требованиям относимости и допустимости.

Действия Сухоногова Е.Е. судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о виде и размере наказания Сухоногову Е.Е., судья учитывает характер совершённого им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, которыми признаются признание вины и совершение административного правонарушения впервые, и считает необходимым применить к Сухоногову Е.Е. наказание в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, так как указанная мера наказания соответствует целям предупреждения совершения новых административных правонарушений.

Применение такой меры наказания, как предупреждение, в сложившихся обстоятельствах, создающих угрозу распространения коронавирусной инфекции, является недостаточной для достижения цели наказания – предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░