Решение по делу № 2а-3191/2017 от 07.11.2017

дело № 2а-3191/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2017 г.                                                                      г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховца М.А., при секретаре судебного заседания Барбаковой Л.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Сычинского Игоря Станиславовича, Сычинской Оксаны Ивановны и Сычинского Игоря Игоревича к Отделу МВД России по Симферопольскому району, заинтересованное лицо: администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района, о признании незаконным отказа в регистрации,

УСТАНОВИЛ:

    В ноябре 2011 г. истцы обратились в суд с административным иском о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства в садовом доме, расположенном в <адрес> на территории <адрес> и понуждении ОМВД по Симферопольскому району зарегистрировать по указанному адресу. Требования мотивированы тем, что садовый дом является единственным для них постоянным местом жительства. Постановлением администрации Мирновского сельского поселения от 21.07.2017 г. дом признан пригодным для круглогодичного проживания, однако ответчик незаконно отказал в регистрации.

    В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

    Исследовав материалы административного дела суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что постановлением администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании решения межведомственной Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, садовый дом, расположенный в <адрес> признан пригодным для постоянного круглогодичного проживания.

    Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ОВМ-68/11231 врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Симферопольскому району сообщил Сычинскому И.С. на его заявление о регистрации о том, что регистрация граждан в нежилое помещение невозможна.

    Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. N 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено следующее: исходя из того, что жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт "к" части 1, Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить, как это предусмотрено в статье 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки.

При этом не исключается возможность введения субъектами Российской Федерации указанного правового регулирования в опережающем порядке. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).

    Таким образом, поскольку в Республике Крым не приняты нормативные акты по вопросу признания садовых строений пригодными для постоянного проживания, отдел по вопросам миграции ОМВД России по Симферопольскому району правомерно отказал Сычинскому И.С., Сычинской О.И. и Сычинскому И.И. в регистрации по месту проживания в садовом доме в СТ «Дзержинец» Мирновского сельского совета Симферопольского района.

    При этом наличие постановления администрации Мирновского сельского совета о признании нежилого строения пригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ № не влечет правовых последствий для решения вопроса о регистрации, потому что принято без наличия соответствующих правил застройки и землепользования и правового урегулирования на уровне субъекта Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сычинского Игоря Станиславовича, Сычинской Оксаны Ивановны и Сычинского Игоря Игоревича к Отделу МВД России по Симферопольскому району о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства в садовом доме – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его объявления.

Судья:                     п/п                 М.А.Быховец