Решение по делу № 5-184/2020 от 06.07.2020

Дело № 5-184/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2020 года      город Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Горбачева Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дела об административном правонарушении

в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>, ранее к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности не привлекавшейся,

предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ)- Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,

установила:

     22 июня 2020 г. в 14.30 час. в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с 19 марта 2020 г. Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155, в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, ФИО2 нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора или иных средств защиты), предусмотренной пунктом 5 раздела 1 приложения 2 к Указу Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 г. № 156, а именно, находясь в помещении бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Детская областная стоматологическая поликлиника» (далее- БУЗ ОО «Детская областная стоматологическая поликлиника») не использовала средство индивидуальной защиты органов дыхания.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Орлу лейтенант полиции ФИО4 поддержал доводы, изложенные в фабуле протокола об административном правонарушении. Пояснил, что по приезду в БУЗ ОО «Детская областная стоматологическая поликлиника» сотрудники учреждения и он неоднократно предлагали ФИО2 надеть средства индивидуальной защиты, маску, однако она отказалась выполнять просьбу должностного лица.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля главный врач БУЗ ОО «Детская областная стоматологическая поликлиника» ФИО5 пояснила, что 22 июня 2020 г. примерно в 13.20 час. в помещение поликлиники вошли мужчина, ребенок и женщина, как позже выяснилось ФИО2, без средств индивидуальной защиты органов дыхания. На входе администратор предложил надеть им маски, измерить температуру тела, на что они категорически отказались. Указанным лицам, были представлены распечатанные нормативные акты, предписывающие обязательное ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания в помещении медицинского учреждения, однако надевать средства индивидуальной защиты они отказались и просили представить нотариально- заверенные документы, на основании которых ношение масок является обязательным. После чего сама ФИО2 вызвала сотрудников полиции.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля уборщица БУЗ ОО «Детская областная стоматологическая поликлиника» ФИО6 также пояснила, что 22 июня 2020 г., находясь в фойе БУЗ ОО «Детская областная стоматологическая поликлиника» около регистратуры видела мужчину, женщину и ребенка без средств индивидуальной защиты. Они отказывались надевать маски, в том числе предложенные им администратором медицинского учреждения, а также измерить температуру тела.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, допрошенных свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В 2020 г. на территории Российской Федерации произошло распространение новой коронавирусной инфекции, в связи с чем Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155 в Орловской области с 19 марта 2020 г. был введен режим повышенной готовности.

Во исполнение подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В Орловской области указанные правила поведения при введении режима повышенной готовности, действовавшие в том числе по состоянию на 4 июня 2020 г. включительно, были установлены Указом Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 г. № 156. В пункте 5 приложения 2 к этому Указу Губернатора Орловской области закреплено, что граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Судьей установлено, что в нарушение приведенных обязанностей ФИО2, находясь в помещении медицинской организации, надлежащим образом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №*** от ДД.ММ.ГГ, рапортом УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Орлу ФИО4, показаниями свидетелей, представленными фотоснимками.

Исходя из этого, судья считает, что ФИО2 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в отсутствие признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в связи с чем в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Из части 2 статьи 4.1 КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность ФИО7, не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и личность нарушителя, судья считает необходимым назначить ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановила:

    признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по г. Орлу), ИНН №***, р/с №***, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области г. Орел, БИК: №***, код ОКТМО: №***; КБК №***, идентификатор УИН №***.

Документ об уплате административного штрафа подлежит предоставлению в Советский районный суд г. Орла.

Неисполнение обязанности по оплате административного штрафа может быть квалифицировано в качестве административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья         Т.Н. Горбачева