г. Волгоград 11 августа 2015 года
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу председателя административной комиссии Ворошиловского района Волгограда К.А.Б. на вступившее в законную силу решение судьи Волгоградского областного суда от 29 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении ООО «Управляющая компания Ворошиловского района»,
установил:
постановлением территориальной административной комиссии Ворошиловского района городского округа – город Волгоград № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» признано виновным по ст. 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 36 000 рублей.
Решением судьи Волгоградского областного суда от 29 апреля 2015 года вышеназванные акты отменены, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с указанным решением судьи Волгоградского областного суда, председатель административной комиссии Ворошиловского района Волгограда К.А.Б. в жалобе в Волгоградский областной суд оспаривает его законность, просит отменить.
Проверив материалы дела, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Так как решением судьи Волгоградского областного суда от 29 апреля 2015 года, постановление территориальной административной комиссии Ворошиловского района городского округа – город Волгоград № <...> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, которыми ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» признано виновным по ст. 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 36 000 рублей, отменены, а производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, отмена решения судьи областного суда и оставление без изменения постановления административного органа и решения судьи районного суда о назначении наказания будет означать ухудшение положения привлечённого к ответственности лица. Однако после вступления в законную силу судебного акта такое ухудшение положения недопустимо.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы председателя административной комиссии Ворошиловского района Волгограда К.А.Б. и отмены решения судьи Волгоградского областного суда от 29 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении ООО «Управляющая компания Ворошиловского района», не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:жалобу председателя административной комиссии Ворошиловского района Волгограда К.А.Б. оставить без удовлетворения.
Решение судьи Волгоградского областного суда от 29 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении ООО «Управляющая компания Ворошиловского района», - оставить без изменения.
Заместитель председателя <.......>
Волгоградского областного суда Чаркин С.А.
<.......>
<.......>