Решение по делу № 21-657/2019 от 19.09.2019

Дело № 21-657/2019

Судья: Архипов В.В.

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

31 октября 2019 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Шашкова А.М. на решение судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 6 сентября 2019 года об оставлении без изменения определения врио начальника ОГИБДД МВД России по г. Канаш от 27 июня 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Серафимова А.А.,

у с т а н о в и л:

определением врио начальника отделения ГИБДД ОМВД России по г. Канаш Чувашской Республики от 27 июня 2019 года в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Серафимова А.А. отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 6 сентября 2019 года определение должностного лица от 27 июня 2019 года изменено: исключены выводы о нарушении Шашковым А.М. требований п.п. 8.1, 8.4, 8.5, 8.11 ПДД РФ, что Шашков А.М. своевременно не подав сигналы световыми указателями поворота налево от хода своего движения, начал выполнять разворот, создавая тем самым помехи участникам дорожного движения, не уступил дорогу автомобилю ..., а также что Шашков А.М. создал аварийную обстановку (ситуацию), совершая маневр поворот (разворот), который своими несоответствующими требованиям ПДД (п.п. 8.1, 8.4, 8.5, 8.11) действиями лишил водителя автомобиля ... Серафимова А.А. какой - либо возможности предотвратить происшествие. В остальной части определение оставлено без изменения (л.д. 15-19).

На указанное решение Шашковым А.М. подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой ставится вопрос об отмене определения должностного лица и решения судьи районного суда и направлении материалов на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывается, что вынесенное определение не мотивировано, содержит выводы о виновности в ДТП заявителя, должностным лицом не дана оценка видеозаписи ДТП, приложенной к заявлению.

В судебное заседание врио начальника отделения ГИБДД ОМВД России по г. Канаш Чувашской Республики, Шашков А.М., Серафимов А.А., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения названной жалобы, не явились.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 18 июня 2019 года в УГИБДД МВД по Чувашской Республике поступило заявление Шашкова А.М. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, второго участника ДТП Серафимова А.А.

В последующем, указанное заявление, содержащее информацию об административном правонарушении, для проверки направлено в ОГИБДД ОМВД России по г. Канаш Чувашской Республики, и поступило в административный орган 25 июня 2019 года.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

По результатам проверки информации, содержащейся в заявлении, врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Чебоксары Сафоновым А.Ю. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Серафимова А.Ю. состава административного правонарушения. В указанном определении от 27 июня 2019 года, исходя из положения, закрепленного в ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, указаны установленные по делу обстоятельства.

В соответствии с положениями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на определение должностного лица, судьей районного суда были проверены законность и обоснованность вынесенного определения, исследованы доказательства по делу. Судья районного суда установил все юридически значимые обстоятельства по данному делу, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены определения, при этом исключил из описательно-мотивировочной части выводы о виновности Шашкова А.М. в совершении дорожно-транспортного происшествия, а также о том, что Шашков А.М. своими действиями лишил Серафимова А.А. возможности предотвратить происшествие.

Доводы жалобы направлены на иное толкование закона, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к оспариванию оценки доказательств, приведенной судом в обоснование своих выводов, с которой судья Верховного Суда Чувашской Республики считает возможным согласиться.

Доводы жалобы о том, что в действиях Серафимова А.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, не принимаются, поскольку это не входит в предмет рассмотрения. Оценка действиям Серафимова А.А. в порядке административного судопроизводства по настоящему делу дана быть не может.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 1 июля 2019 года.

По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Таким образом, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может. Возможность обсуждения вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности положениями КоАП РФ также не предусмотрена.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по данному административному материалу определения и решений не усматривается.

Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на рассмотрение дела, должностным лицом и судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

решение судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 6 сентября 2019 года об оставлении без изменения определения врио начальника ОГИБДД МВД России по г. Канаш от 27 июня 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Серафимова А.А. оставить без изменения, жалобу Шашкова А.М. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А.Максимова