УИД: 26RS0001-01-2022-006635-54
№ 2-3928/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ставрополь 30 июня 2022 года
Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Роговой А.А.,
при секретаре судебного заседания Батчаевой Д.Н.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Промышленного района города Ставрополя – Минаевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Промышленного района города Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ЖСК «Промстрой-2» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
и.о. прокурора Промышленного района города Ставрополя обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, указав, что прокуратура района провела мониторинг состояния законности в жилищно-коммунальной сфере и обмен с контролирующими органами значимой информации, в ходе которого в деятельности жилищно-строительного кооператива «Промстрой-2» выявлены нарушения действующего законодательства по надлежащему проведению мероприятий по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>
Истец просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес> не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного многоквартирного дома, обязать ответчика в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, а также в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома.
Ответчик ЖСК «Промстрой-2», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.
Третье лицо АО «Ставропольгоргаз», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.
В соответствии с положениями ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие неявившихся лиц порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Промышленного района города Ставрополя – Минаева Н.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан.
В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения.
Согласно п. 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 410 (далее - Правила N 410), обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.
В силу подпункту "а" пункта 4 Правил N 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются, в том числе, путем технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах обеспечивается, в том числе путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы (пп. "а" п. 11 Правил N 410).
Проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона) (подп. "в" п. 12 Правил N 410.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил N 491).
Судом установлено, что ЖСК «Промстрой-2» является действующей организацией, не находится в стадии ликвидации, не ликвидировано, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
дата в прокуратуру Промышленного района поступило обращение директора АО «Ставропольгоргаз» о принятии мер прокурорского реагирования, в котором указано, что в нарушение действующего законодательства некоторыми Управляющими организациями, товариществами собственников и представителями собственников многоквартирных домов, расположенных на территории Промышленного района города Ставрополя, не представлены документы о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов, а также о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования, срок эксплуатации составляет 30 и более лет, в том числе ЖСК «Промстрой-2» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Допущенные ответчиком нарушения требований законодательства по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома подтверждаются материалами дела.
В результате неисполнения ЖСК «Промстрой-2» требований действующего законодательства, нарушены права граждан, поскольку ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений многоквартирного дома может создать угрозу жизни и здоровью граждан. Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.
Таким образом, в деятельности ответчика имеется незаконное бездействие по неисполнению требований действующего законодательства, выражающееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома и не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, в связи с чем суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Согласно статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Исходя из требований разумности, суд приходит к выводу о том, что срок, о котором просит истец, для устранения ответчиком нарушений будет достаточным.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета города Ставрополя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования и.о. прокурора Промышленного района города Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.
Признать незаконным бездействие жилищно-строительного кооператива «Промстрой-2» (ИНН №), выразившееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес>, и не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного многоквартирного дома.
Обязать жилищно-строительный кооператив «Промстрой-2» (ИНН №) в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать жилищно-строительный кооператив «Промстрой-2» (ИНН №) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес>.
Взыскать в бюджет муниципального образования города Ставрополя с жилищно-строительного кооператива «Промстрой-2» (ИНН №) государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в Промышленный районный суд города Ставрополя заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Изготовление мотивированного решения откладывается до дата.
Судья А.А. Рогова