Решение по делу № 33-6262/2015 от 09.04.2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-6262/2015

16 апреля 2015 года город Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Васильевой Г.Ф.,

судей Кривцовой О.Ю., Свистун Т.К.,

при секретаре Сиразевой Н.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе руководителя Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 ноября 2014 года, которым постановлено:

исковые требования Галимова 1 к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Обществу с ограниченной ответственностью Производственно - коммерческой компании «Янга» о признании незаконным отказа в принятии заявки на участие в торгах недействительным, признании торгов по продаже арестованного имущества действительными, применении последствий недействительности сделки, - удовлетворить.

Признать незаконным отказ в принятии заявки Галимова 1 № 49з-с на участие в торгах по реализации арестованного и заложенного имущества - квартиры адрес

Признать недействительными торги, проведенные 14 июля 2014 года по реализации арестованного и заложенного имущества - квартиры адрес.

Заслушав доклад судьи Свистун Т.К., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Галимов ... обратился в суд к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, ООО ПКК «Янга» с иском о признании незаконным отказ в принятии заявки на участие в торгах, признании торгов по продаже арестованного имущества недействительными, применении последствий недействительности сделки. В обоснование заявленных требований указал, что в газете «Республика Башкортостан» опубликовано информационное сообщение о том, что ООО «Янга» с публичных торгов продает недвижимое имущество, в том числе квартиру адрес. Имущество реализуется на основании исполнительного листа Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 декабря 2008 года, обремененное арестом и ипотекой. Заявки принимаются с 27 июня 2014 года, срок окончания приема заявок - 11 июля 2014 года.

Он подал заявку на участие в торгах 10 июля 2014 года, оплатил задаток в размере ... рублей. Однако когда он явился 14 июля 2014 года для участия в торгах по адресу: г. адрес представитель организатора торгов вручил уведомление об отказе в участии в торгах по причине несоответствия поданных документов. Он считает отказ в допуске к участию в торгах незаконным. Просил признать незаконным отказ в принятии заявки на участие в торгах по реализации арестованного и заложенного имущества - квартиры по вышеуказанному адресу; признать недействительными торги, состоявшиеся 14 июля 2014 года по реализации арестованного и заложенного имущества – указанной квартиры; применении последствий недействительности сделки.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе руководитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом просит решение суда отменить, поскольку Галимовым ... нарушены условия предоставления документов в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов. Заявка, поданная Галимовым ... не содержала согласия супруги на приобретение конкретного имущества, реализуемого на торгах, в связи с чем, отказ Галимову ... в участии в торгах был обоснован.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан Кочину ... третье лицо Газизова .... и его представителя Панченко ... представителя ОАО «Уфимское городское агентство ипотечное кредитование» Годовскую ..., поддержавших доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

    Пунктом 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Пунктом 3 названного постановления предусмотрено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 93 Федерального закона «Об исполнительном производстве» торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ.

В силу ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В соответствии со ст. 87 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации. Реализация недвижимого имущества должника, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Разрешая спор по существу, суд исходил из того, что со стороны организатора публичных торгов, установлены нарушения порядка проведения торгов, потому исковые требования Галимова .... удовлетворены.

С данным выводом суда Судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с п. 44 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в п. 2 ст. 168 ГК Российской Федерации.

В силу ст. ст. 168, 449 ГК Российской Федерации, ст. 93 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Заинтересованное лицо вправе в силу ст. 3 ГПК Российской Федерации обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Исходя из системного толкования указанных положений, применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора, под заинтересованными лицами по искам о признании торгов недействительными признаются организаторы торгов, участники торгов, стороны договора, заключенного по результатам торгов, и лица, незаконно не допущенные к участию в торгах, либо были необоснованно исключены из участников торгов, либо незаконно не признаны победителями торгов, а также должники и взыскатели при условии допущенных нарушений прав и законных интересов, в том числе, и порядка проведения торгов.

Согласно ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципу диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

...

Часть 3 статьи 87 Закона «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность реализации заложенного имущества в пользу взыскателей, не являющихся залогодержателями, и устанавливает, что такое имущество подлежит реализации на торгах.

Положениями статей 89 - 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьи 57 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» предусмотрен срок и порядок проведения торгов.

31 марта 2014 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан вынесено постановление о передаче арестованного имущества - квартиры, расположенной по адресу: город адрес, на торги (л.д.43-44).

Начальная цена продажи заложенного имущества установлена решением Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан 30 декабря 2008 года в сумме ... рублей (л.д. 54).

30 апреля 2014 года Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан поручил реализацию арестованного имущества специализированной организации ООО ПКК «Янга», в том числе указанной квартиры (л.д.45-47).

12 мая 2014 года судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан передал на реализацию ООО ПКК «Янга» указанную выше квартиру ... (л.д. 48).

Согласно части 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) организатор публичных торгов по реализации заложенного имущества извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

27 июня 2014 года в газете «Республика Башкортостан» № 125 (28110), выходящей на русском языке, опубликовано информационное сообщение о том, что ООО ПКК «Янга» к реализации на публичных торгах предлагается, имущество, в том числе по лоту № 9 – квартира № адрес, обременение: арест, ипотека. Начальная продажная цена ... рублей. Сумма задатка ... рублей. Приём заявок осуществляется с 27 июня 2014 года по 11 июля 2014 года, торги назначены на 14 июля 2014 года в 12 часов 00 минут по местному времени по адресу: город адрес адрес (л.д. 59-63).

В Информационном сообщении указан перечень документов, предоставляемых для участия в аукционе претендентами.

Согласно Информационному сообщению, претенденты на участие в аукционе (физические лица) представляют, документ удостоверяющий личность. Физические лица дополнительно предоставляют нотариально заверенное согласие супруга(и) на участие в торгах (указывается полное наименование имущества).

Претендент не допускается к торгам, если: заявка подана не уполномоченным лицом; представленные документы не подтверждают права претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации; представленные документы оформлены с нарушением требований законодательством Российской Федерации; не подтверждено поступление в установленные сроки суммы задатка; представлены не все документы в соответствии с перечнем. В частности, физические лица, желающие участвовать в аукционе, должны были представить организатору торгов нотариально заверенное согласие супруга на приобретение имущества.

В соответствии со статьей 93 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 449 ГК Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Торги могут быть признаны недействительными в таких случаях нарушения правил проведения торгов, как нарушение сроков обнародование информации о торгах, ненадлежащую форму доведения информации о публичных торгах, а также только при наличии грубых нарушений, которые могли повлиять на результат торгов.

Опубликованное извещение о торгах содержало перечень требований, предъявляемых к претендентам на участие в аукционе.

Претендент не допускается к торгам, если: заявка подана не уполномоченным лицом; представленные документы не подтверждают права претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации; представленные документы оформлены с нарушением требований законодательством Российской Федерации; не подтверждено поступление в установленные сроки суммы задатка; представлены не все документы в соответствии с перечнем. В частности, физические лица, желающие участвовать в аукционе, должны были представить организатору торгов нотариально заверенное согласие супруга на приобретение имущества. Вышеуказанная информация 30 июня 2014 года размещена на интернет сайте - torgi.gov.ru (л.д. 64-66).

10 июля 2014 года Галимов .... подал заявку на участие в торгах с приложением документа, подтверждающего внесение задатка, копии паспорта, копии нотариального согласия на участие в публичных торгах.

Согласно протоколу окончания приема и регистрации заявок № 14/14 от 11 июля 2014 года на участие в торгах подано семь заявок, участниками торгов по продаже лота № 9 признаны Газизов ... Никитин ... Скоробогатов ...., Кальницкая ...., Ташкеева .... (л.д.67-69).

Претендент № 7 Галимов ... участником торгов не признан, поскольку претендентом нарушены условия предоставления документов в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов. Им не предоставлено нотариально заверенное согласие супруги на участие в торгах по продаже жилого помещения, расположенной по адресу: адрес.

Представленное Галимовым ... согласие супруги на покупку недвижимого имущества не содержит указания на конкретное имущество, реализуемое на торгах (л.д.187). Кроме того, согласие удостоверено нотариусом г. Уфы Петровой ... 19 апреля 2013 года, зарегистрировано в реестре за № 4642, то есть более года назад.

    В соответствии с п. 1 ст. 186 ГК РФ, если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

    Полагая согласие супруга на приобретение недвижимого имущества обязательным в силу ч. 3 ст. 35 Семейного Кодекса РФ, и являющееся, соответственно, разрешением на приобретение в совместную собственность недвижимого имущества в силу законного режима имущества супругов (ст. 33, 34 Семейного Кодекса РФ), Судебная коллегия полагает, что согласие супруга на приобретение недвижимого имущества является доверенностью на ее приобретение, вследствие чего данный документ по аналогии закона, также имеет срок действия.

Если срок действия согласия супруга на приобретение недвижимого имущества не указан, то его действие сохраняется в течение одного года.

Таким образом, Галимовым ... представлен документ для участия в торгах, с истекшим сроком действия, и в котором не указано, на какое именно конкретно имущество Галимову ... выдано согласие на приобретение.

Следовательно, основанием для отказа Галимову ... в участии в торгах обоснованно послужило несоблюдение им требований, предъявляемым к документам, представляемым для участия в торгах.

14 июля 2014 года состоялись торги, победителем которых признан Газизов ...., предложивший наибольшую цену ... рублей за указанную выше квартиру, что подтверждается протоколом заседания комиссии об определении победителя торгов по продаже арестованного заложенного имущества № 14/52 от 14 июля 2014 года и протоколом о результатах торгов по продаже арестованного заложенного имущества №14/53 (л.д. 72-73, 74-75).

22 июля 2014 года ООО ПКК «Янга», действующее на основании государственного контракта от 20 января 2014 года, заключило с победителем торгов Газизовым ... договор купли-продажи квартиры, цена имущества составила ... рублей (л.д. 79-80).

Учитывая изложенное, Судебная коллегия полагает, что нарушений процедуры (правил) проведения торгов, установленных законом, допущено не было, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Галимова ... следует отказать.

При таких обстоятельствах Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда города Уфы от 21 ноября 2014 года отменить. Принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Галимова 1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Обществу с ограниченной ответственностью «Янга» о признании отказа в принятии заявки на участие в торгах по реализации арестованного имущества 14 июля 2014 года - квартиры адрес незаконным, признании торгов по продаже арестованного имущества недействительными, применении последствий недействительности сделки - отказать.

Председательствующий                  Г.Ф. Васильева

Судьи:                              О.Ю. Кривцова

                                 Т.К. Свистун

Справка: судья Нурисламова Р.Р.