УИД 29RS0023-01-2024-007409-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Русановой Л.А.,
при секретаре Сухоруковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску Администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к Сибилевой ФИО10 о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения,
установил:
Администрация городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее - Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к Сибилевой М.В. о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что во исполнение решения Северодвинского городского суда Архангельской области от 20.01.2021 по делу № 2-741/2021 на основании распоряжения заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству от 26.07.2024 № 1244-рж Сибилевой М.В. предоставлена квартира <адрес>. На основании указанного распоряжения подготовлен проект договора найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 237. 06.08.2024 ответчик приглашена для осмотра указанного жилого помещения и заключения договора найма жилого помещении. Однако после осмотра квартиры ответчик написала отказ от заключения договора найма, ссылаясь на удаленность расположения дома, в котором находится квартира, от автобусных остановок, объектов социальной инфраструктуры. Таким образом, ответчик препятствует исполнению решения суда. Указанные обстоятельства явились основаниями для обращения Администрации Северодвинска в суд с заявленными исковыми требованиями.
Представитель Администрации Северодвинска Ананьина В.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Сибилева М.В. о дате, времени месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась.
Представитель ответчика Сибилевой М.В. – Гадулин А.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласился, ссылаясь на удаленность расположения дома, в котором находится предоставленная ответчику квартира, от автобусных остановок, объектов социальной инфраструктуры. Пояснил, что поскольку Сибилева М.В. имеет несовершеннолетнего ребенка, то указанное расположение дома является для нее неудобным. Просил в иске отказать.
Третье лицо Правительство Архангельской области, извещенное надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, в представленном письменном отзыве полагало, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными.
Третье лицо Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, извещенное надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.
По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.
Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Вступившим в законную силу решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 20.01.2021 по делу № 2-741/2021 исковые требования Сибилевой М.В. к Администрации Северодвинска о предоставлении жилого помещения удовлетворены. Суд обязал Администрацию Северодвинска предоставить Сибилевой М.В. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде квартиры, общей площадью не менее 14 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах муниципального образования «Северодвинск», за счет средств субвенций бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (л.д. 6-7).
Распоряжением заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству от 08.07.2024 № 1092-рж квартира <адрес> включена в специализированный жилищный фонд (л.д. 9).
Во исполнение указанного решения суда на основании распоряжения заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству от 26.07.2024 № 1244-рж Сибилевой М.В. предоставлена квартира <адрес> (л.д. 10).
На основании указанного распоряжения подготовлен проект договора найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 237 (л.д. 11-12).
06.08.2024 ответчик приглашена для осмотра указанного жилого помещения и заключения договора найма жилого помещении.
06.08.2024 после осмотра вышеуказанного жилого помещения ответчик в письменном виде отказалась от получения данной квартиры, мотивируя удаленностью жилого помещения от остановок общественного транспорта, магазинов, аптек, детских учреждений.
В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Соответствие квартиры <адрес> требованиям благоустроенности и безопасности, пригодности для проживания стороной ответчика не оспаривалось.
Статьей 195 ГПК РФ установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19.12.2003 №23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительны на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (часть 3 ст. 13 ГПК РФ).
Судом установлено, что спорное жилое помещение Администрацией Северодвинска предоставляется ответчику на основании договора найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в рамках принудительного исполнении вступившего в законную силу решения Северодвинского городского суда Архангельской области от 20.01.2021 по делу № 2-741/2021 о возложении на Администрацию Северодвинска обязанности предоставить Сибилевой М.В. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде квартиры, общей площадью не менее 14 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах муниципального образования «Северодвинск», за счет средств субвенций бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Указанным судебным решением предусмотрено предоставление ответчику жилого помещения без учета несовершеннолетнего ребенка.
В связи с чем, ссылка стороны ответчика о наличии у Сибилевой М.В. несовершеннолетнего ребенка, во внимание не принимается.
В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно пункту1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу статьи5 Федерального закона № 159-ФЗ предусмотренные данным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей12 областного закона от 17 декабря 2012 года №591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» (реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение осуществляется путем выявления, закрепления и сохранения за ними ранее занимаемого жилого помещения, а в случае отсутствия такого жилого помещения либо наличия обстоятельств, препятствующих вселению в ранее занимаемое жилое помещение, предусмотренных статьей 16 настоящего закона, - путем предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Заявив об отказе от заключения договора найма в отношении квартиры <адрес>, Сибилева М.В. в письменном виде от социальной меры поддержки в виде предоставления ей жилого помещения не отказалась.
При таких обстоятельствах, между сторонами возник спор на стадии исполнения вступившего в законную силу решения суда, которое является обязательным не только для Администрации Северодвинска как должника, но и для Сибилевой М.В. как взыскателя в части принятия надлежащего исполнения судебного акта.
Иное свидетельствовало бы о существенном нарушении баланса интересов сторон и влекло необоснованное применение к Администрации Северодвинска ответственности в соответствии с частью 3 статьи 13 ГПК РФ за неисполнение судебного решения.
Предложенное ответчику жилое помещение соответствует санитарным и техническим требованиям, расположено в пределах муниципального образования «Северодвинск», в связи с чем, довод ответчика о неудобном расположении дома, в котором расположена квартира, несостоятелен.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ суд полагает достаточным установить для ответчика срок 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу для заключения с Управлением муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 237.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в сумме 4000 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к Сибилевой ФИО11 о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения, удовлетворить.
Обязать Сибилеву ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации .....) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления указанного решения суда в законную силу заключить с Управлением муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 237 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Взыскать с Сибилевой ФИО13 в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 12.12.2024.
Председательствующий Л.А.Русанова