Решение по делу № 2а-1396/2021 от 22.03.2021

47RS0018-02-2021-000661-91

Дело №2а-1396/2021                           12 мая 2021 года

                             в г.Тосно Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю Самсоновой А.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным бездействия,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области Самсоновой А.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в не принятии по исполнительному производству №-ИП мер принудительного исполнения, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; обязании принять такие меры, а именно, обратить взыскание на пенсию должника.

В обоснование административного иска указало, что в Тосненский районный отдел УФССП России по Ленинградской области им был предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьёй судебного участка №74 Тосненского района Ленинградской области, о взыскании задолженности в размере 135 084,57 руб. с Семиной Зои Степановны. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Самсоновой А.Н. было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Семина З.С., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, достигла пенсионного возраста, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. Административный истец считает, что судебный пристав проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст.12 Федерального закона N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает волокиту при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, задолженность Семиной З.С. не погашена и на ДД.ММ.ГГГГ составляет 94 166,36 руб. (л.д.3).

ООО «АФК», Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> извещены о времени и месте судебного разбирательства, не направили в суд своих представителей (л.д.63, 65).

Судебный пристав-исполнитель Самсонова А.Н. извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась (л.д.64).

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области старший судебный пристав – начальник Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области Белякова Т.В. представила возражение на административное исковое заявление, в котором указала, что Тосненском районном отделении УФССП России по Ленинградской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа, выданного мировым судьёй судебного участка №<адрес> по заявлению ООО «АФК» к Семиной З.С. о взыскании задолженности в размере 135 084,57 руб. В рамках исполнительного производства, в целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления дохода и имущественного комплекса должника.

Согласно ответам ОАО Национальный банк «ТРАСТ», ВТБ банк, ОАО «Банк Москвы», ПАО Банк «Возрождение», ОАО «Промсвязьбанк», ОАО КБ «Агропромкредит», ОАО «Балтийский банк», ОАО «СМП Банк», ЗАО КБ «Локо-Банк», ОАО АКБ «Росбанк», Совкомбанк, Хоум Кредит Банк, УралСиб и других банков, сведениями о наличии у должника лицевых, расчётных, депозитных, ссудных или иных счетов, а также денежных средств они не располагают. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Сбербанке, Банке Русский Стандарт. Получен ответ Управления Госавтоинспекции ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно которому за должником не зарегистрировано автотранспортных средств. Получен ответ Росреестра о том, что за должником зарегистрировано недвижимое имущество, в котором он прописан и проживает: <адрес>. Направлен запрос в ПФР о наличии сведений о заработной плате или доходе, получен ответ, что должник является пенсионером, вынесено постановление о направлении удержаний из пенсии в размере 50%. Осуществлен выход в адрес должника по месту регистрации, установлено, что в квартире проживает должник. В связи с ограничениями, связанными с распространением новой коронавирусной инфекции, наложить арест на имущество, находящееся в квартире, не представляется возможным. В отношении должника вынесено постановление о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации. Исполнительное производство находится в сводном исполнительном производстве. Взыскиваемая пенсия удерживается ежемесячно и перечисляется по сводному исполнительному производству №. Остаток задолженности составляет 91 670,54 руб. (л.д.19-21).

Извещение о времени и месте судебного разбирательства направлено заинтересованному лицу по адресу, указанному в исполнительном документе, возвратилось в суд за сроком хранения (л.д.19).

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС Российской Федерации суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что мировым судьёй судебного участка №74 Тосненского района Ленинградской области выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на взыскание с Семиной Зои Степановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 133 153,04 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 1931,53 руб., итого 135 084,57 руб. (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП России по <адрес> Бабаевой Э.Э. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Семиной Зои Степановны. Предметом исполнения является задолженность по кредитным платежам в размере 135 084,57 руб. в пользу ООО «АФК» (л.д.23-26).

Из сводки по исполнительному производству следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств (л.д.39-45).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Бабаевой Э.Э. от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 110 345,08 руб., находящиеся на трёх счетах в АО «Банк Русский Стандарт», на трёх счетах в Северо-Западном банке ПАО Сбербанк (л.д.30-33).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тосненского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Самсоновой А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника Семиной З.С. в пределах 106 023,15 руб. Для производства удержаний суммы долга постановлено направить постановление в УПФР в <адрес> (Межрайонное); удержания производить ежемесячно в размере 50% пенсии и иных доходов должника, в трехдневный срок со дня выплаты, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе (л.д.34-35).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Самсоновой А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП объединены в сводное, которому присвоен номер №-СД (л.д.36).

3 апреля 2021 г. вынесено постановление об ограничении выезда Семиной З.С. из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-38).

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соответствует ли оспариваемое решение, действие (бездействие) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.

Суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Самсоновой А.Н. приняты исчерпывающие меры к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, поскольку из пенсии Семиной З.С. ежемесячно удерживается 50% её размера и перечисляется также ежемесячно ООО «АФК» и другим взыскателям. С должника удержано и перечислено взыскателю 43 414,03 руб. Другого имущества, на которое могло быть обращено взыскание, Семина З.С. не имеет. Из сводки по исполнительному производству следует, что судебный пристав-исполнитель направляет запросы в Пенсионный фонд Российской Федерации на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в государственные органы, банки о наличии имущества, счетов со следующей периодичностью: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-61).

При таких обстоятельствах бездействие судебного пристава-исполнителя отсутствует, поэтому суд отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» отказать полностью в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Самсоновой Анастасии Николаевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области Самсоновой А.Н., выраженного в не принятии по исполнительному производству №-ИП мер принудительного исполнения, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; обязании принять такие меры, а именно, обратить взыскание на пенсию должника.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: подпись