Решение по делу № 5-1195/2022 от 04.08.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 августа 2022 года                      г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Хоптяр Е.Ю., рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Чеботарёвой Натальи Владимировны о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ,

установил:

4 августа 2022 года, на основании определения начальника ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское», материалы дела об административном правонарушении в отношении Чеботаревой Н.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, были переданы на рассмотрение в Новочеркасский городской суд Ростовской области.

Согласно ч. 1 ст. 22.1 КоАП РФ судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных данным Кодексом, в пределах компетенции, установленной главой 23 КоАП РФ.

Статья 23.1 КоАП РФ разграничивает полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях между судами и административными органами. При этом частью 1 этой статьи определена исключительная подведомственность таких дел судам.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Подпунктом «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» предусмотрено, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При этом к «иным процессуальным действиям», помимо проведения экспертизы, проведение которых требует значительных временных затрат, могут быть отнесены, в частности: взятие проб и образцов (ст. 26.5 Кодекса), направление поручений и запросов по делу об административном правонарушении (ст. 26.9 Кодекса), истребование сведений (ст. 26.10 Кодекса), осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (ст. 27.8 Кодекса).

Как усматривается из материалов дела, 31 июля 2022 года в 13 часов 20 минут в магазине <данные изъяты> расположенном <адрес> Чеботарёвой Н.В. путем свободного доступа совершила хищение ТМЦ, на общую сумму 1497 рублей 36 копеек.

Как видно из материалов дела, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, не принималось, административное расследование по нему не проводилось.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Принимая во внимание данную норму КоАП РФ, суд считает необходимым передать материалы дела об административном правонарушении в отношении Чеботарёвой Н.В. мировому судье судебного участка № 4 Новочеркасского судебного района Ростовской области, для рассмотрения по подведомственности.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

определил:

материалы дела об административном правонарушении в отношении Чеботарёвой Натальи Владимировны, о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, передать мировому судье судебного участка № 4 Новочеркасского судебного района Ростовской области, для рассмотрения по подведомственности.

Судья                          Е.Ю. Хоптяр