Решение по делу № 2а-274/2019 от 13.11.2019

Дело № 2а-274/2019 УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

    председательствующего судьи Соколовской Л.В.,

    при секретаре Никифоровой Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Усть-Нера

11 декабря 2019 года

административное дело по административному иску прокурора Оймяконского района РС (Я) к Администрации муниципального образования «Борогонский 2-й наслег» Оймяконского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о признании действий и бездействия незаконными.

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Оймяконского района РС (Я) обратился в суд с административным иском к Администрации МО «Борогонский 2-й наслег» о признании действий и бездействия незаконными в части исполнения требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

    По ходу движения дела административный истец уточнил требования и просит признать бездействие администрации муниципального образования «Борогонский 2-й наслег» Оймяконского улуса (района) Республики Саха (Якутия) в части неразмещения в сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» незаконным. Обязать администрацию муниципального образования муниципального образования «Борогонский 2-й наслег» Оймяконского улуса (района) Республики Саха (Якутия) в течение 15 (пятнадцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить в сети «Интернет» сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемые лицами, замещающими муниципальные должности, с соблюдением требований Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

    В судебном заседании административный истец старший помощник прокурора Оймяконского района Воротов И.П. уточненный административный иск поддержал в полном объеме.

    Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

    Заслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, суд принимает решение на основании следующих обстоятельств.

    В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

    Согласно части 4.3 статьи 12.1 Федерального закона № 273-ФЗ сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

    Пунктом 8 Указа Президента РФ от 8 июля 2013 г. № 613 «Вопросы противодействия коррупции» органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться настоящим Указом при разработке и утверждении порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и должности муниципальной службы, и членов их семей на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.

    Пунктом 4 Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденного Указа Президента РФ от 8 июля 2013 г. № 613 «Вопросы противодействия коррупции» предусмотрено, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пункте 2 настоящего порядка, за весь период замещения служащим (работником) должностей, замещение которых влечет за собой размещение его сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей находятся на официальном сайте того органа или той организации, в котором (которой) служащий (работник) замещает должность, и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.

    Таким образом, крайним сроком для размещения соответствующих сведений в ДД.ММ.ГГГГ за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ является ДД.ММ.ГГГГ.

    Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции и о персональных данных, по результатам которой выявлены нарушения требований вышеуказанных нормативно-правовых актов.

    Неисполнение администрацией муниципального образования требований антикоррупционного законодательства ущемляет права граждан на доступ к информации, размещение которой в соответствии с действующим законодательством является обязательным, вследствие чего бездействие административного ответчика является незаконным, и следует обязать его разместить в сети «Интернет» сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемые лицами, замещающими муниципальные должности в надлежащей форме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.177, 227 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

    Административные исковые требования прокурора Оймяконского района РС (Я) – удовлетворить.

    Признать бездействие администрации муниципального образования «Борогонский 2-й наслег» Оймяконского улуса (района) Республики Саха (Якутия) в части неразмещения в сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» незаконным.

    Обязать администрацию муниципального образования муниципального образования «Борогонский 2-й наслег» Оймяконского улуса (района) Республики Саха (Якутия) в течение 15 (пятнадцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить в сети «Интернет» сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемые лицами, замещающими муниципальные должности, с соблюдением требований Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд РС (Я) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:                 Л.В. Соколовская

подлинник находится в Оймяконском районном суде Республики Саха (Якутия) в материалах уголовного (гражданского) административного дела № 2а-274/2019