Решение по делу № 21-243/2018 от 16.02.2018

Судья Спиридонов Е.В.

Дело №7-389/2018 (21-243/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 15 марта 2018 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу административной комиссии администрации Нытвенского городского поселения в лице председателя Паркачева К.А. на решение судьи Нытвенского районного суда Пермского края от 29.01.2018 по делу по жалобе Котельникова Валерия Геннадьевича на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л а:

Постановлением административной комиссии администрации Нытвенского городского поселения от 18.12.2017 №122 Котельников В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст..6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Часть 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» устанавливает административную ответственность за неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы.

Согласно постановлению основанием для привлечения Котельникова В.Г. к административной ответственности послужил выявленный 20.11.2017 факт парковки принадлежащего Котельникову В.Г. автомобиля «лада-Гранда» г/н ** на тротуаре ул. К. Маркса г. Нытва, около дома №**, вне специально отведенных для этого мест в нарушение п.п. 11.7.1, 11.7.5 Правил благоустройства и озеленения территорий Нытвенского городского поселения, утвержденных решением Думы Нытвенского городского поселения от 14.08.2017 №437. Данный автомобиль препятствовал проходу пешеходов, въезду специального автотранспорта и обеспечения механизированной уборки территории населенных пунктов поселения.

Решением судьи Нытвенского районного суда Пермского края от 29.01.2018, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Котельникова В.Г., постановление от 18.12.2017 отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в краевой суд, заявитель просит об отмене данного решения и оставлении постановления по делу об административном правонарушении без изменения, полагает, что судьей районного суда сделан ошибочный вывод о допущенных коллегиальным органом нарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель административной комиссии, Котельников В.Г. участие не принимали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи районного (городского) суда, которым отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу. Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи районного (городского) суда, отменившего вынесенное им постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного (городского) суда.

Согласно ч. 1 ст. 30.7, ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и жалобы на решение по жалобе на это постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Котельникова В.Г. дела об административном правонарушении, были выявлены 20.11.2017.

Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек, решением судьи районного суда постановление о назначении административного наказания отменено, Котельников В.Г. освобожден от административной ответственности.

При таком положении и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи городского суда отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Решение судьи Нытвенского районного суда Пермского края от 29.01.2018 оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии администрации Нытвенского городского поселения Паркачева К.А. – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья – подпись