Решение по делу № 33-4840/2023 от 26.04.2023

УИД 91RS0018-01-2021-002306-23

№2-175/2022

№ 33-4840/2023

Председательствующий судья первой инстанции Собещанская Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июля 2023 года                             г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Белоусовой В.В.,

судей Белинчук Т.Г., Кузнецовой Е.А.,

при секретаре Максименко Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Республики Крым в лице Совета министров Республики Крым к Ерохину Р.А., Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании приказов недействительными, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

по встречному исковому заявлению Ерохина Р.А. к Республике Крым в лице Совета министров Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права на завершение оформления права на земельный участок,

по апелляционным жалобам Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совета министров Республики Крым на решение Сакского районного суда Республики Крым от 17 мая 2022 года,

у с т а н о в и л а:

Республика Крым в лице Совета министров Республики Крым обратилась в суд с иском к Ерохину Р.А., Министерству имущественных и земельных отношении Республики Крым об истребовании из чужого незаконного владения Ерохина Р.А. земельного участка, кадастровый №, расположенный в <адрес> в лице Совета министров Республики Крым, признании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 25 октября 2018 года № о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность Ерохину Р.А. недействительным, признании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 25 октября 2018 года № о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность Ерохину Р.А. недействительным (с учетом уточненных требований).

Требования мотивированы тем, что 29 августа 2018 года Ерохиным Р.А. в порядке завершения оформления права, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ, подано заявление о предоставлении земельного участка в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Основанием для подачи заявления послужило распоряжение Сакской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от 28 октября 2008 года № распоряжение Сакской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от 23 марта 2010 года, решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 15 марта 2018 года, определение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 8 августа 2018 года.

25 октября 2018 года приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № 83 Ерохину Р.А. предоставлен бесплатно земельный участок для ведения дачного хозяйства, кадастровый №, площадью 1000 кв. м, находящийся в государственной собственности Республики Крым.

В последующем, апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 20 февраля 2019 года определение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 8 августа 2018 года отменено. В разъяснении решения Красногвардейского районного суда Республики Крым от 15 марта 2018 года отказано.

Указанное свидетельствует о том, что в настоящее время отменен судебный акт, на основании которого заявитель обосновывал возникшее у них право на завершение оформления права собственности на земельный участок.

Кроме этого, истцу стало известно, что на руки Ерохину Р.А. выдан приказ №82 от 25 октября 2018 года, который в последующем послужил основанием для оформления земельного участка в частную собственность, поскольку несоответствия в нумерации приказов №82 и №83 выданных на имя Ерохина Р.А. о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность не устранены, полагают, что приказ №82 от 25 октября 2018 года также является незаконным.

В связи с чем истец считает, что имеются основания для истребования вышеуказанного земельного участка из чужого незаконного владения, поскольку имущество выбыло из государственной собственности без достаточных на то оснований.

Ерохин Р.А. обратился в суд со встречным иском к Республике Крым в лице Совета министров Республики Крым, Министерству имущественных отношений Республики Крым о признании права на завершение оформления прав на земельный участок, кадастровый №, площадью 1000+/-22 кв. м, расположенный в <адрес> от 28 октября 2008 года№1644-р и от 23 марта 2010 года №513-р.

Требования мотивированы тем, что 29 августа 2018 года Ерохин Р.А. обратился в порядке завершения оформления права, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ, в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

25 октября 2018 года приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №83 Ерохину Р.А. предоставлен бесплатно земельный участок, кадастровый №, площадью 1000 кв. м.

С доводами истца по первоначальному иску о незаконности приказа, как выданного лицу, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, согласно статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации не согласен, так как заявление подано согласно пункту 4 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участка на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 2 сентября 2014 года №313, на основании распоряжения органа местного самоуправления принятого до 21 марта 2014 года о даче разрешения на разработку технической документации по землеустройству, в котором на основании решения Красногвардейского районного суда Республики Крым отсутствовал срок действия, т.е. распоряжение являлось бессрочным.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 17 мая 2022 года исковые требования Республики Крым в лице Совета министров Республики Крым удовлетворены частично.

Признан недействительным приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 25 октября 2018 года №82 «О предоставлении земельного участка бесплатно в собственность» о предоставлении бесплатно в собственность Ерохину Р.А. земельного участка для ведения дачного хозяйства с кадастровым №, площадью 1000 кв. м, расположенного <адрес>

В остальной части требования оставлены без удовлетворения.

Встречный иск Ерохина Р.А. к Республике Крым в лице Совета министров Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права на завершение оформления права на земельный участок оставлен без удовлетворения.

В апелляционных жалобах Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет министров Республики Крым просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, иск удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение по делу, недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение по делу, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам по делу, неправильное применение норм материального и процессуального права.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 1 ноября 2022 года решение Сакского районного суда Республики Крым от 17 мая 2022 года в части удовлетворения иска Республики Крым в лице Совета министров Республики Крым о признании недействительным приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 25 октября 2018 года №82 отменено, в данной части принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28 марта 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 1 ноября 2022 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

В судебном заседании представители Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совета министров Республики Крым поддержали апелляционные жалобы и просили их удовлетворить.

Иные лица, принимающие участие в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, в пределах доводов апелляционных жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Рассмотрением дела установлено, что распоряжением Сакской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от 28 октября 2008 года № 1644-р, гражданам Украины ФИО8, Ерохину Р.А., ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 выдано разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельных участков бесплатно в частную собственность для индивидуального дачного строительства на территории Молочненского сельского совета Сакского района.

Пунктом 3 указанного распоряжения установлен срок его действия - до 30 декабря 2009 года.

Пунктом 1 распоряжения Сакской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от 23 марта 2010 года № 513-р внесены изменения в распоряжение от 28 октября 2008 года № 1644-р в части продления срока его действия до 14 октября 2010 года.

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 15 марта 2018 года по административному делу №2а-251/2018, вступившим в законную силу и не обжалованным, по административному иску, в том числе Ерохина Р.А.., пункт 1 распоряжения Сакской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от 23 марта 2010 года № 513-р, которым внесены изменения в распоряжение от 28 октября 2008 года № 1644-р в части продления срока его действия до 14 октября 2010 года, признан незаконным и отменен.

Определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 8 августа 2018 года решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 15 марта 2018 года разъяснено. Указано, что распоряжение Сакской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от 28 октября 2008 года № 1644-р «О выдаче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельных участков гражданам Украины бесплатно в частную собственность для индивидуального дачного строительства на территории Молочненского сельского совета Сакского района» в настоящее время является действующим, без ограничения срока его действия.

29 августа 2018 года Ерохиным Р.А. в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым подано заявление в порядке завершения оформления права, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ, о предоставлении земельного участка.

Ерохиным Р.А. представлены распоряжения Сакской райгосадминистрации в АР Крым от 28 октября 2008 года № 1644-р, от 23 марта 2010 года №513-р, решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 15 марта 2018 года и определение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 8 августа 2018 года о разъяснении судебного решения.

Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым 25 октября 2018 года вынесен приказ №83 «О предоставлении земельного участка бесплатно в собственность» о предоставлении бесплатно в собственность Ерохину Р.А. земельного участка для ведения дачного хозяйства с кадастровым №, площадью 1000 кв.м, расположенный за границами населенных пунктов Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

На основании приказа №83 от 25 октября 2018 года Ерохиным Р.А. в ЕГРН зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в процессе рассмотрения дела пояснил, что право собственности у Ерохина Р.А. возникло на основании приказа №82, но когда ему выдали копию приказа ошибочно указали №83, была допущена техническая ошибка.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 12, 125, 131, 195, 196, 200, 209, 214, 302, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, 23, 24 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», 1, 2 Закона Республики Крым от 8 августа 2014 года №46-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым», 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» и исходил из того, что согласно пункту 1 статьи 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК у ответчика Ерохина Р.А. возникло право собственности на земельный участок, при этом отмена определения от 8 августа 2018 года о разъяснении судебного решения не является основанием для отказа в иске, поскольку право возникло на основании распоряжения Сакской райгосадминистрации в АР Крым от 28 октября 2008 года №1644-р, которое в соответствии с положениями Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК является основанием для оформления права собственности.

Согласно части 3 статьи 1, статей 23, 24 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», со дня принятия Республики Крым в состав Российской Федерации, на территории Республики действуют законодательные и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации.

Главой 6 Конституции Республики Крым, принятой Государственным Советом Республики Крым 11 апреля 2014 года определены полномочия Совета министров Республики Крым.

Согласно положениям пунктов 1 и 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Советом министров Республики Крым в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 ода № 6-ФКЗ, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», статьями 3 и 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» 2 сентября 2014 года принято постановление № 313 «Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым».

Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на основании документов, указанных в статьях 3 и 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с 14 октября 2008 года по 21 марта 2014 года, в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Предоставление таких земельных участков, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта бесплатно в собственность гражданам Российской Федерации, а также юридическим лицам, указанным в частях 2 и 3 статьи 3 Закона № 38-3PK, путем подачи заинтересованными лицами заявления о предоставлении земельного участка в соответствующий уполномоченный орган.

Уполномоченным органом, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию, контролю в сфере имущественных и земельных отношений является исполнительный орган государственной власти Республики Крым - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (постановление Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 157 об утверждении Положения о Министерстве).

Осуществление от имени Республики Крым в установленном порядке управления и распоряжения имуществом и землями, находящимися в собственности Республики Крым, также относится к функциям Министерства.

Пунктом 5 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым установлено, что заявление о предоставлении земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым, подается в Министерство. В отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, заявление подается в соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований.

29 августа 2018 года Ерохиным Р.А. в порядке завершения оформления права, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ, подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствующий уполномоченный орган - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Основанием для подачи указанного заявления послужило распоряжение Сакской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от 28 октября 2008 года № 1644-р, которым гражданам Украины, в том числе Ерохину Р.А., выдано разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельных участков бесплатно в частную собственность для индивидуального дачного строительства на территории Молочненского сельского совета Сакского района.

Пунктом 3 распоряжения Сакской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым установлен срок действия данного распоряжения до 30 декабря 2009 года, в который пунктом 1 распоряжения Сакской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от 23 марта 2010 года № 513-р внесены изменения в части продления срока его действия до 14 октября 2010 года.

Пункт 1 распоряжения Сакской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от 23 марта 2010 года № 513-р, которым внесены изменения в распоряжение от 28 октября 2008 года № 1644-р в части продления срока его действия до 14 октября 2010 года, признан незаконным и отменен решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 15 марта 2018 года по делу № 2а-251/2018.

Определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 8 августа 2018 года разъяснено решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 15 марта 2018 года. Указано, что распоряжение Сакской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от 28 октября 2008 года № 1644-р «О выдаче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельных участков гражданам Украины бесплатно в частную собственность для индивидуального дачного строительства на территории Молочненского сельского совета Сакского района» в настоящее время является действующим, без ограничения срока его действия.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 20 февраля 2019 года определение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 8 августа 2018 года отменено полностью по апелляционной жалобе Министерства. В разъяснении решения Красногвардейского районного суда Республики Крым от 15 марта 2018 года отказано.

При этом, 25 октября 2018 года приказом Министерства № 83 (82) Ерохину Р.А. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок для ведения дачного хозяйства с кадастровым №, площадью 1000 кв. м, расположенный за границами населенных пунктов Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым и находящийся в государственной собственности Республики Крым.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность гражданину Ерохину Р.А. является незаконным, так как выдан лицу, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Кроме того, право на разработку проекта землеустройства по отводу земельных участков бесплатно в частную собственность для индивидуального дачного строительства на территории Молочненского сельского совета Сакского района у Ерохина Р.А. возникло на основании распоряжения Сакской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от 28 октября 2008 года № 1644-р, срок действия которого истек в 2009 году, при этом, право собственности Ерохин Р.А. зарегистрировал на основании Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, а не на основании решения Красногвардейского районного суда Республики Крым от 15 марта 2018 года.

Кроме того, распоряжение Сакской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от 28 октября 2008 года № 1644-р прекратило свое действие 30 декабря 2009 года, поскольку к указанной дате Ерохин Р.А. не разработал проект землеустройства по отводу ему бесплатно в частную собственность земельного участка.

Согласно пояснениям представителя Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым право собственности у Ерохина Р.А. возникло на основании приказа №82, но когда ему выдали копию приказа, ошибочно указали №83, то есть, была допущена техническая ошибка.

Таким образом, в отношении Ерохина Р.А. вынесен приказ № 82, но нарочно выдан приказ №83 также подлежащий отмене.

Частью 1 статьи 12 Земельного кодекса Украины (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения органом местного самоуправления) было предусмотрено, что к полномочиям сельских, поселковых, городских советов в отрасли земельных отношений на территории сел, поселков, городов, в частности, относилось распоряжение землями территориальных общин, передача земельных участков коммунальной собственности в собственность граждан, и юридических лиц в соответствии с данным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона Украины от 21 мая 1997 года № 280/97-ВР «О местном самоуправлении в Украине» сельские, поселковые, городские советы являются органами местного самоуправления, которые представляют соответствующие территориальные общины и осуществляют от их имени и в их интересах функции и полномочия местного самоуправления, определённые Конституцией Украины и другими законами.

В силу пункта 34 части 1 статьи 26 Закона Украины от 21 мая 1997 года № 280/97-ВР «О местном самоуправлении в Украине» к исключительной компетенции сельских, поселковых, городских советов относилось, в том числе, решение вопросов регулирования земельных отношений.

В соответствии со статьей 83 Земельного кодекса Украины в коммунальной собственности находились все земли в пределах населённых пунктов, кроме земель частной и государственной собственности, а также земельные участки за их пределами, на которых размещались объекты коммунальной собственности.

Согласно статье 116 Земельного кодекса Украины граждане приобретают право собственности или право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, установленных Земельным Кодексом Украины. Приобретение права на землю осуществляется путём передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.

Согласно части 6 статьи 118 Земельного кодекса Украины граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения фермерского хозяйства, ведения личного крестьянского хозяйства, ведения садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок), индивидуального дачного строительства, строительства индивидуальных гаражей в пределах норм бесплатной приватизации, подают заявление в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка. В заявлении указываются желаемые размеры и цель его использования.

В дальнейшем, 16 сентября 2008 года был принят Закон Украины № 509 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в отношении содействия строительству», которым изменены положения статьи 118 Земельного кодекса Украины, согласно которым выдача разрешения на составление проекта землеустройства подлежала осуществлению согласно положений статьи 151 Земельного кодекса Украины, а также изложена в новой редакции статья 151 Земельного кодекса Украины, в части 11 которой был установлен срок действия разрешения на составление проекта отвода земельного участка.

Указанный закон вступил в силу 14 октября 2008 года.

10 декабря 2009 года вступил в силу Закон Украины от 5 ноября 2009 года №1702-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения порядка приобретения прав на землю», которым статья 151 Земельного кодекса Украины была изложена в новой редакции, и отменены нормы, регулирующие срок действия разрешения на разработку проекта отвода земельного участка.

Следовательно, действие вышеуказанного закона на Ерохина Р.А. уже не распространялось, поскольку разрешение ему было выдано ранее, до вступления в силу Закона Украины от 5 ноября 2009 года№ 1702-VI.

Распоряжение Сакской районной государственной администрации о выдаче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельных участков бесплатно в частную собственность для индивидуального дачного строительства вынесено в 2008 году.

Для выполнения указаний, изложенных в определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, судом апелляционной инстанции предложено сторонам предоставить доказательства в подтверждение использования земельного участка по целевому назначению.

В материалы дела Ерохиным Р.А. не предоставлены доказательства фактичного использования земельного участка по назначению.

Представителем Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым предоставлены письменные пояснения с фотографическими материалами земельного участка, из которых следует, что осмотром установлено, что объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют, земельный участок частично огражден забором, на участке произрастают травянистые растения.

На основании пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 года N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", в случае отмены постановления суда первой или апелляционной инстанции и направления дела на новое рассмотрение указания суда кассационной инстанции о применении и толковании норм материального права и норм процессуального права являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело (ст. 379.6, ч. 4 ст. 390 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца в части истребования из чужого незаконного владения Ерохина Р.А. земельного участка для ведения дачного хозяйства с кадастровым №, площадью 1000 кв. м, расположенного за границами населенных пунктов Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым, поскольку право на него приобретено в нарушение требований действующего законодательства.

На основании пункта 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска Республики Крым в лице Совета Министров Республики Крым подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении требований.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Сакского районного суда Республики Крым от 17 мая 2022 года в части отказа в удовлетворении иска Республики Крым в лице Совета Министров Республики Крым отменить.

Истребовать из чужого незаконного владения Ерохина Р.А. земельный участок для ведения дачного хозяйства, кадастровый №, площадью 1000 кв. м, расположенный за границами населенных пунктов Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым в собственность Республики Крым.

В остальной части решение Сакского районного суда Республики Крым от 17 мая 2022 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено и подписано 14 июля 2023 года.

Председательствующий судья

Судьи