Решение по делу № 33-3772/2023 от 14.03.2023

Судья: Исаев И.Н. Дело № 2-1171/2022

Докладчик: Мащенко Е.В. Дело №33-3772/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Белик Н.В.

Судей Мащенко Е.В., Плужникова Н.П.

При секретаре Павловой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 11 апреля марта 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по Новосибирской области на решение Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 15 декабря 2022 г., по иску Савченко Марины Геннадьевны к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о признании решения незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Мащенко Е.В., объяснения представителя ответчика ОСФР по НСО Котовщиковой Ю.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Савченко М.Г. обратилась в суд с иском ГУ ОПФ РФ по <адрес>, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ – УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости поскольку необходимая продолжительность стажа работы с особыми условиями труда не подтверждена документально, на дату обращения её специальный стаж работы, связанный с лечебной деятельностью, составляет 22 года 11 месяцев при требуемых 30 годах такой работы в городах, сельской местности и поселках городского типа. С данным решением она не согласна.

В соответствии с записями в её трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала медицинской сестрой палаты интенсивной терапии стационара детской больницы Куйбышевской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинской сестрой палатной палаты интенсивной терапии детского отделения Куйбышевской ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинской сестрой палатной педиатрической палаты детского отделения Куйбышевской ЦРБ.

Из штатных расписаний стационара детской больницы Куйбышевской ЦРБ за 1992, 1993, 1994, 1995 и 1996 годы также следует, что она работала медицинской сестрой палаты интенсивной терапии и реанимации, и которая дает ей право на пенсию за выслугу лет, исходя из 1 года работы за 1 год 6 месяцев.

При этом, в спорный период она фактически выполняла работу, которая по условиям и характеру соответствует работе медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии, поскольку её работа по указанной выше профессии и в указанных выше отделениях была связана с круглосуточным наблюдением за больными, осуществлением лечебных и диагностических манипуляций, её должностные обязанности в спорный период являлись неизменными и идентичными.

Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке, а также неточное (неполное) наименование отделения и занимаемой должности в спорные периоды работы, не может ограничивать её права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестрой палаты интенсивной терапии и реанимации стационара детской больницы Куйбышевской ЦРБ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, что составляет 8 лет. С учетом изложенного, её специальный стаж, связанный с лечебной деятельностью, на момент обращения составлял 25 лет 11 месяцев.

Кроме того, в специальный стаж работы не были включены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые она проходила по направлению работодателя, это являлось её трудовой деятельностью, непосредственно связанной с лечебной деятельностью, в этот период сохранялся средний заработок, уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Таким образом, её специальный стаж, связанный с лечебной деятельностью, и дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент обращения составлял 26 лет.

С учетом уточнений истец просила признать незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ , и обязать включить в специальный стаж работы, связанный с лечебной деятельностью периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (в расчете один год работы за один год и шесть месяцев) и период нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено:

«Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Савченко Марине Геннадьевне по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж работы Савченко Марины Геннадьевны, связанный с лечебной деятельностью периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (в расчете один год работы за один год и шесть месяцев) и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении».

С таким решением суда не согласен ОСФР по <адрес> в апелляционной жалобе просит решение отменить в части признания решение УПФ в <адрес> незаконным, об обязании включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, принять в данной части новое решение об отказе удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование жалобы указано, что наименование палаты, в которой работала истец, в спорный период времени не соответствовало наименованию, предусмотренному Списком от ДД.ММ.ГГГГ и Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ .

Обращает внимание на то, что в индивидуальных сведениях за спорные периоды работы, работодатель указал коды лечебной деятельности соответствующие исчислению стажа один год за один год.

При обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии истец не представила доказательства (штатное расписание в подтверждение работы в палате реанимации и интенсивной терапии), не было заявлений об оказании содействий со стороны пенсионного органа по направлению запросов в соответствующие учреждения. У ответчика отсутствовала объективная возможность дать оценку штатным расписаниям либо инициировать документальную проверку.

Суд не дал оценку, откуда истец истребовала штатные расписания, справки, выписка из приказов, копию дополнительного соглашения.

Апеллянт считает, что каких-либо достоверных документов, в том числе надлежащим образом заверенных, подтверждающих, что в районной больнице выделены и имелись палаты реанимации и интенсивно терапии в спорный период времени, не имеется. Работа истца в подразделениях реанимации и интенсивно терапии не усматривается. Обязанности, прописанные в должностной инструкции медсестры, не представляют работнику право на льготное исчисление специального стажа.

Суд необоснованно установил основания для включения спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствие со ст. 30 указанного Федерального закона основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 с. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 указанного Федерального закона).

Согласно п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «н» п. 1 указанного постановления Российской Федерации при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), – для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу, в том числе отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам палатным отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Савченко М.Г. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ Савченко М.Г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием у неё необходимого специального стажа.

При этом в специальный стаж работы Савченко М.Г., связанный с лечебной деятельностью не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (в расчете один год работы за один год и шесть месяцев) и период нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Разрешая спор по существу, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, оценив представленные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорные периоды работы Савченко М.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты интенсивной терапии и реанимации детской больницы Куйбышевской ЦРБ подлежат включению в специальный стаж работы истца, связанный с лечебной деятельностью, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, так указанные периоды истец занимала должность медицинской сестры, которая относится к среднему медицинскому персоналу, и работала в палате интенсивной терапии и реанимации, которая предусмотрена абз. 3 п. 2 постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

Кроме того, суд пришел к выводу о включении в специальный стаж период нахождения Савченко М.Г. на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период за истцом сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на имеющихся в деле доказательствах, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что работа Савченко М.Г. в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты интенсивной терапии и реанимации детской больницы Куйбышевской ЦРБ не подтверждена, в связи с чем у истца отсутствуют правовые основания для включения спорных периодов в льготный стаж работы, несостоятельны, в силу следующего.

Так, в абзаце 3 пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 указано, что врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патолого-анатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патолого-анатомических отделений, проводящим патологоатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в разделе 2 указаны врачи анестезиологи - реаниматологи (анестезиологи - реаниматоры), в том числе заведующие, медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты, в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6. 8. 12, 15, 16. 20. 21.27 - 30 Списка.

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ И.М.Г. (фамилия истца до вступления в брак) медсестра палатная стационара переведена медсестрой палаты интенсивной терапии стационара, что подтверждается выпиской из приказа ГБУЗ <адрес> «Куйбышевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ -дк.

Согласно трудовой книжке серии АТ-IV следует, что ДД.ММ.ГГГГ Савченко М.Г.была переведена медсестрой палаты интенсивной терапии Куйбышевской детской больницы.

Вместе с тем, согласно представленным истцом в материалы дела штатным расписаниям медицинского персонала стационара детской больницы на 1992 г., 1993 г., 1994 г., 1995 г., и 1996 г., в стационаре детской больницы Куйбышевской ЦРБ значится плата интенсивной терапии и реанимации, палата интенсивной терапии не значится.

Из должностной инструкции медсестры палаты интенсивной терапии детской больницы ГБУЗ <адрес> «Куйбышевская ЦРБ» следует, что должные обязанности медсестры предусматривают в том числе: оказание помощи врачу при выполнении реанимационных мероприятий; ведение карты реанимационного больного; при необходимости проведение комплекса реанимационных мероприятий.

В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от ДД.ММ.ГГГГ , действующее законодательство не предусматривают возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, в которой работал гражданин. В судебном порядке может быть установлена лишь тождественность выполняемых функций по должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное Списками или Перечнем, наименованию должности, содержащемуся в Списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этого периода в специальный стаж, мог быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Анализ должностных обязанностей истца, выполняемых в должности медсестры палаты интенсивной терапии, позволяет прийти к выводу о том, что они соответствуют должностным обязанностям медсестры палаты интенсивной терапии и реанимации.

Таким образом, истцом представлены доказательства, подтверждающие работу истца в спорные периоду в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии и реанимации, которая предусмотрена абз. 3 п. 2 постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в трудовой книжке Савченко М.Г. и выписке из приказа ГБУЗ <адрес> «Куйбышевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ -дк палата интенсивной терапии и реанимации работодателем была указана ошибочно как палата интенсивной терапии, характер и условия работы истца свидетельствуют о том, что в спорные периоды Савченко М.Г. фактически занимала должность медицинской сестры, работала в палате интенсивной терапии и реанимации, которая предусмотрена абз. 3 п. 2 постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

Ссылка заявителя на то, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии истец не представила доказательств в подтверждение работы в палате реанимации и интенсивной терапии, в том числе штатное расписание, в связи с чем у ответчика отсутствовала объективная возможность дать оценку штатным расписаниям, при установленных судом обстоятельствах не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований Савченко М.Г. На момент рассмотрения дела такие доказательства были представлены и судом дана им надлежащая оценка.

Доводы о том, что в индивидуальных сведениях за спорные периоды, представленных работодателем в Пенсионный фонд РФ, основания (коды) не относятся к работе в реанимации, не могут быть приняты во внимание.

Из статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, в силу того, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность предоставлять в органы пенсионного фонда сведения, в том числе о периодах деятельности включаемых в стаж на соответствующих видах работ, возложена на страхователя, и не выполнение им обязанности правильно указать в предоставляемых сведениях основания (коды) позволяющие включить спорные периоды в специальный стаж работы Савченко М.Г. в льготном исчислении, не может повлечь для неё неблагоприятных последствий.

На основании вышеизложенного, вывод суда о том, что спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" соответствуют установленным фактическим обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона. Доказательствам по делу дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки и переоценки доказательств не имеется.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции; основаны на неправильном применении норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену судебного постановления, поэтому решение суда, проверенное в пределах ее доводов, является законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по <адрес>, без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

33-3772/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Савченко Марина Геннадьевна
Ответчики
ГУ ОПФ РФ по Новосибирской области
Суд
Новосибирский областной суд
Дело на странице суда
oblsud.nsk.sudrf.ru
15.03.2023Передача дела судье
11.04.2023Судебное заседание
02.05.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
02.05.2023Передано в экспедицию
11.04.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее